国家税务总局伊春市税务局二手房评估数据传输流程优化实施方案

为进一步提升伊春市不动产交易办税效率，优化税收营商环境，结合我市税务工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

进一步减轻纳税人办税负担，提升纳税人服务体验，提高纳税人对不动产交易办税服务的满意度和好评率。在全市范围内实现二手房评估数据补录业务流程精简，达成 “ 即办即结”的办理标准。建立健全跨主体、跨领域的实时沟通与协同处理机制，确保各类业务难题得到快速响应与精准解决。

二、实施步骤

（一）准备阶段：成立由市局财产和行为税科、纳税服务科、信息中心和宣传中心组成的推广工作小组；完成安全介质的采购与配置；制定详细培训计划和操作手册；与第三方评估机构沟通协调，明确流程变更要求，开展可行性论证。

（二）培训阶段：对各县（市）区税务局办税服务厅窗口人员进行流程操作培训、安全知识培训和应急处理培训；组织培训考核，现场开展模拟环境演练，确保参训人员熟练掌握相关工作技能。

（三）试点推广阶段：选择 2 个县（市）区税务局办税服务厅作为试点单位，正式上线优化后的流程；安排专人全程指导，收集试点过程中出现的问题和意见建议。

（四）全面推广阶段：在试点工作总结完善的基础上，在全市各县（市）区税务局办税服务厅全面推广优化后的二手房评估流程；加强对推广情况的跟踪监测。对推广工作进行全面总结，评估推广成效。

三、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要统一思想，提高认识，扛牢工作责任，强化协同联动，由一把手负总责，分管领导具体负责，做好人力物力保障，确保推广上线工作平稳有序推进。组织保障，明确职责分工。

（二）配备安全介质。按照推广范围，为全市各办税服务厅窗口办税人员全面配备安全介质，并组织技术人员对安全介质进行统一初始化和安全设置。同时，制定《安全介质使用管理办法》，明确安全介质的使用规范、数据导出流程和保管责任，确保数据传输安全。

（三）强化培训赋能。围绕新流程操作步骤、安全注意事项及常见问题处理方法开展专项培训，采用 “集中培训+现场实操+实时答疑”相结合的模式，分层分类覆盖全体窗口工作人员，确保窗口工作人员熟练掌握业务操作规范，能够高效应对各类业务场景及突发问题。

（四）健全协同机制。建立由税务窗口人员、第三方评估机构、市局业务部门以及纳税人组成的四方通信联络机制，明确各类复杂问题的上报流程和处理时限，确保当出现纳税人对评估数据存疑、评估数据读取异常及特殊房产评估等问题时，能够实现跨主体、跨领域的实时沟通与协同处理。