高新税发〔2024〕2号 国家税务总局贵阳国家高新技术产业开发区税务局关于开展2024年“便民办税 春风行动”的通知

各所、分局，局内各部门：

为贯彻落实《国家税务总局关于开展2024年“便民办税春风行动”的意见》（税总纳服发〔2024〕19号）、《国家税务总局贵州省税务局关于开展2024年“便民办税春风行动”的意见》（黔税发〔2024〕13号）和《国家税务总局贵阳市税务局关于开展2024年“便民办税春风行动”的意见》（筑税发〔2024〕8号），区局就开展2024年“便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）相关事宜通知如下，请认真贯彻落实。

附件下载： 2024年“便民办税春风行动”工作任务安排表.xls

（此件公开发布）

国家税务总局贵阳国家高新技术产业开发区税务局

2024年6月5日

国家税务总局 贵阳国家高新技术产业开发区

税务局关于 开展 2024年“便民办税

春风行动”的 通知

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕总局、省局、市局和地方政府对税收工作的新部署新要求，从纳税人缴费人视角出发，聚焦涉税涉费高频事项和纳税人缴费人热点诉求，以“持续提升效能·办好为民实事”为主题，紧紧围绕推动国务院“高效办成一件事”部署在税务系统落地见效，推出系列惠民利企服务举措，进一步提升税务行政效能，切实做到用心用情优化税费服务、全心全意办好惠民利企实事，持续打造市场化、法治化、国际化税收营商环境，为贵阳“强省会”作出税务新贡献。

二、行动内容

（一）进一步夯实税费服务供给基础

1.优化税费业务办理渠道。优化自助办税服务网点布局，结合数电票的推行，改造升级不适应的自助办税终端。在办税服务厅、商圈、乡镇街道、产业园区等合理部署自助办税终端；推进办税缴费事项纳入地方政务服务自助办事终端，提高“就近办”的范围，减轻纳税人缴费人办税缴费负担。

2.优化纳税缴费信用评价。助力新设立经营主体纳税信用得到培育，纳入纳税信用管理已满12个月但因不满一个评价年度而未参加年度评价的纳税人可申请纳税信用复评；税务机关在次月依据其近12个月的纳税信用状况，确定其信用级别，并提供查询服务，帮助新设立经营主体更快积累信用资产。加强宣传和深化“纳税信用管家”运用，完善纳税缴费信用评价体系建设，增强经营主体信用合规能力，助力经营主体尽早提升信用级别；制定并实施园区企业信用培育计划，定期开展专题辅导和跟踪服务，持续推动园区企业纳税信用升级。纳税信用 A级纳税人下一年度起评分提高1分，连续评为A级的可累积提高（起评分最高不超过100分），提升A级纳税人的容错空间。加大“银税互动”宣传推广，在深化“银税互动”方面取得更多成果，助力中小微经营主体解决融资难题。

3.优化涉税专业服务管理。加强对涉税专业服务集中监管部门和税收管理员的管理和培训，提升对涉税专业服务行业的监管和服务水平，实现涉税专业服务机构“一个部门扎口管”“一批人员专业管”。构建税务代理人员识别指标，建立涉税专业服务机构和从业人员数据库，完善涉税专业服务机构及其从业人员基础信息，强化 TSC信用管理及应用，积极探索实施与 TSC等级相适应的守信激励和失信惩戒措施，加强部门间数据共享，形成监管合力，促进涉税专业服务行业健康发展。畅通涉税专业服务监督举报渠道，通过办税服务厅等方式公开涉税专业服务机构信用积分查询渠道和对涉税专业服务机构及其涉税服务人员违法违规问题举报的渠道。

（二）进一步提升税费服务诉求响应

4.健全诉求解决机制。完善税费服务诉求和舆情办理工作指引，提高诉求收集、分析、办理的质量和效率；畅通纳税人缴费人诉求收集渠道，扩大诉求征集面，将企业之家推送的、调研收集的诉求纳入办理机制范围；高位推进税费服务诉求办理，每半年向党委汇报一次诉求办理情况；探索智能化热点诉求分析，找准、办成、办好的热点诉求和高频难题，并适时向社会公开办理情况；配合建立省级税费服务诉求办理典型案例库，供各地交流互鉴。优化税费优惠政策精准推送，发挥工作机制作用，进一步提升宣传辅导实效，切实解决纳税人缴费人申报享受过程中遇到的问题。优化可视答疑服务，通过数据比对等方式，实现纳税人缴费人诉求实名归集、分析，主动向纳税人缴费人推送邀请，解答热点诉求，实现“一地答疑、多地共享”“一期答疑、产品共用”。结合“大数据+枫桥”，持续推广并优化“新枫”服务，及时解决纳税人缴费人诉求。

5.增强破解难题实效。开展面向新办纳税人的“开业第一课”活动，精准推送新办纳税人想要了解和需要掌握的政策、指引等宣传辅导产品。组织和壮大“黔诚税悦”税费志愿服务团队，按照规范化原则加强志愿服务者登记、培训和评价等工作；开展省、市、县三级联动及各地方特色主题税费志愿服务活动，为纳税人量身定制培训内容，辅导纳税人纳税缴费，帮助解决急难愁盼问题。认真落实首席税费服务专员制度，通过“一看二算三问四帮”工作法，为企业提供全方位、全周期服务。开展税费服务前移聚力推动产业园区高质量发展行动，立足全省各产业集群、“六大产业基地”、工业园区，以创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业等为重点，开展“税费政策精准支持”“诉求解决直联响应”“跨域服务协同办理”等十大重点工作，助力园区企业健康快速成长。聚焦以民营经济为主体的小微企业和个体工商户，连续第四年开展“春雨润苗”专项行动，优化面向纳税人缴费人特别是小微经营主体的宣传辅导方式，提高针对性、实效性。充分运用数字化技术，推广试用大企业服务模块；推进大企业跨区域涉税事项协调机制建设，高效率协调解决大企业涉税诉求事项。持续深化“一带一路”税收征管合作机制，加强税收协定执行、境外投资者以分配利润再投资递延纳税等政策宣传辅导，优化《中国税收居民身份证明》开具工作，提升对“走出去”“引进来”企业的服务水平。组建乡村振兴涉农政策下乡宣传小分队，主动“送策入户”，精准助力企业发展，“一对一、手把手”的让企业应享尽享政策红利。大数据赋能企业上下游信息查询，在保障数据安全维护民营企业合法权益的前提下，加强供应链数据分析，积极为民营企业牵线搭桥。依托自助办税终端、社会机构、镇（街道）、村（社区）服务网点等，大力推进“一刻钟税费便民服务站”建设，推动涉税服务不断延伸。在办税服务厅设置“e”税课堂，加强对纳税人的宣传辅导，结合全国统一规范电子税务局上线，开设新电局体验区，现场辅导纳税人通过新电局办理业务。

（三）进一步强化税费服务数字赋能

6.推进数据互通共享。加强与退役军人、农业农村等部门数据共享，优化系统查询、提示提醒等功能，方便纳税人享受支持创业就业等税费优惠政策。关联不动产交易环节信息和房产税、城镇土地使用税税源信息，系统自动预填房产税、城镇土地使用税税源信息采集表，纳税人补充、更正、确认后，即可完成税源信息采集，进一步减轻办税负担；积极探索利用自然资源等部门交换信息，进一步提升预填信息的准确性、完整性和便捷性。通过与医保部门信息共享比对，建立资助参保困难群众信息库，对未参保困难群众开展精准宣传、精细服务，落实落细资助困难群众参加基本医疗保险政策。

7.加强数字技术运用。积极推广“乐企”平台，为符合条件的集团企业创造条件接入，拓展自用、他用、联用服务试点范围，为企业提供数字化发票开具、交付、使用等服务，推动企业业务、财务、税务融合贯通，促进经济社会数字化转型。配合相关部门，进一步拓展电子发票与电子报销、入账、归档一体化联合试点范围，推动降低企业交易成本。

（四）进一步推进税费服务方式创新

8.持续推进“跨域办”。依托征纳互动开展跨区域协同服务，进一步优化收件、办理两地协同联动工作机制、细化操作指引、完善负面清单、梳理方案风险、总结典型案例；在办税服务厅开设“远程虚拟窗口”，探索实现办税事项省内通办、跨省通办，满足特殊事项、特殊群体、特殊情形下纳税人进厅跨区域办理需求。

9.持续推进“跨境办”。丰富“税路通”跨境服务品牌知识产品，分类梳理并动态发布国际税收热点资讯，帮助纳税人及时了解国际税收动态，深入推进跨境涉税疑难问题解决。优化跨境税费缴库退库办理方式，依托财税库银横向联网系统支持跨境全程电子缴退税，提升跨境税费业务办理便利度。

10.加力推进“一窗办”。持续优化不动产登记办税“一窗办理”，为纳税人申报、缴税、获取发票和税票提供更加规范便捷的服务；进一步提升网上办、掌上办服务水平，优化二手房交易税费线上支付方式，实现发票代开网上办。推进涉企不动产登记办税“一件事一次办”，会同自然资源等部门设立企业办事专区或专窗，为企业提供便利高效的登记办税服务。

三、工作要求

（一）提高政治站位，精心组织安排。各部门必须充分认识到“春风行动”是贯彻落实党的二十大精神的具体举措，是不断提升纳税人缴费人满意度和获得感的内在要求，要加强组织领导，明确责任落实，不断增强纳税缴费人的满意度和获得感。各部门税务干部要主动增强“靠前一步”服务意识，切实履职尽责，做纳税人缴费人的倾情服务者，努力在高水平优化税费服务方面取得新突破。

（二）坚持统筹推进，狠抓工作落实。各部门要主动作为，形成合力，贯彻落实各项便民服务举措。纳税服务科牵头抓好“春风行动”措施的推动落实，建立纵横联通的联络制度，对标对表跟进，确保各项措施落实落细。各相关部门要对照职责范围狠抓工作落实，确保“春风行动”见行见效。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。各部门要注重宣传总结 ，结合各项任务推进情况和工作成效，深入挖掘、总结提炼，大力宣传工作成效、典型案例和创新做法，让纳税人缴费人的获得感、认同感更强，营造良好社会氛围。