津市市人民政府关于规范性文件清理结果的通告

津政发〔2019〕23号

2019-10-16

津市市人民政府关于规范性文件清理结果的通告

津政发〔 201 9 〕 23 号

津市市人民政府

关于规范性文件清理结果的通告

为加快建设法治政府，确保我市政府及部门制定的规范性文件与法律、法规、规章精神相符，维护法制的统一性，根据《湖南省规范性文件管理办法》和《常德市司法局关于开展规范性文件清理工作的通知》（常司发〔 201 9 〕 35 号）规定，市司法局对以市政府和市政府办名义发布的有效规范性文件及部门规范性文件进行了全面清理，共清理规范性文件 136 件、部门规范性文件 12 件。现将清理结果通告如下：

一、《津市市人民政府办公室关于印发津市市城市管理领域相对集中行政处罚权实施办法的通知》等 2 2 件规范性文件废止（见附件 1 ）。

二、《津市市人民政府关于开展农村集体土地确权发证的通告》等 5 件规范性文件宣布失效（见附件 2 ）。

三、《津市市城乡困难家庭临时生活救助实施细则》等 17 件规范性文件修改（见附件 3 ）。

四、《津市市人民政府办公室关于公布我市第二批文物保护单位的通知》等 75 件规范性文件继续有效（见附件 4 ）。

五、《津市市人民政府办公室关于进一步规范财政工资统发的通知》等 17 件规范性文件重新公布（见附件 5 ）。

上述废止、失效的规范性文件，自本通告发布之日起不再执行。各单位要切实做好有关规范性文件废止、失效后的后续管理工作。上述修改的规范性文件，需要修改后继续执行的，请相关单位按照发文程序重新发文。上述确认继续有效的规范性文件，有效期自发布或施行之日起计算；上述重新公布的规范性文件，自本通告发布之日起重新计算有效期，但规范性文件自身规定了有效期的，按规定的有效期执行。部门规范性文件请相关单位在本部门网站公布。各单位要切实依法履行职责，认真执行继续有效、重新公布的规范性文件。

附件： 1. 废止的规范性文件目录

津市市人民政府

201 9 年 10 月 16 日

附件 1

废止的规范性文件目录

序号	制定机关	文号	文件标题
1	市政府办	津政办发〔 2008 〕 17 号	津市市城市管理领域相对集中行政处罚权实施办法
2	市政府办	津政办函〔 2009 〕 19 号	津市市人民政府办公室关于转发《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》的通知
3	市政府	津政发〔 2010 〕 6 号	津市市政府投资项目建设管理暂行办法
4	市政府办	津政办发〔 2010 〕 9 号	津市市人民政府办公室关于实施优生促进计划的意见
5	市政府	津政发〔 2011 〕 2 号	津市市人民政府关于调整城镇职工和居民医保待遇的通知
6	市政府办	津政办发〔 2011 〕 52 号	津市市基本建设项目收费管理办法
7	市政府办	津政办发〔 2012 〕 4 号	津市市人民政府办公室关于加强非税收入管理的通知
8	市政府	津政发〔 2012 〕 7 号	津市市城镇居民养老保险方案
9	市政府办	津政办发〔 2012 〕 7 号	津市市城市规划区内被征地农民就业培训和社会保障暂行办法
10	市政府办	津政办发〔 2012 〕 8 号	津市市城市规划区内失地农民基本养老保险暂行办法
1 1	市政府办	津政办发〔 2012 〕 12 号	津市市农村公路养护管理暂行办法
1 2	市政府办	津政办发〔 2012 〕 21 号	津市市重大传染病疫情控制预案
1 3	市政府办	津政办发〔 2012 〕 22 号	津市市突发公共卫生事件应急预案
1 4	市政府	津政通告〔 2013 〕 2 号	津市市人民政府关于规范北城区交通管理通告
1 5	市政府	津政发〔 2013 〕 8 号	津市市人民政府关于调整征地补偿标准的通知
1 6	市政府	津政发〔 2013 〕 15 号	津市市殡葬管理通告
1 7	市政府	津政发〔 2013 〕 16 号	津市市人民政府关于城区渣土运输管理通告
1 8	市政府办	津政办发〔 2014 〕 10 号	津市市计划生育奖励扶助办法
1 9	市政府	津政发〔 2015 〕 6 号	津市市集体土地征收与拆迁补偿安置实施细则
20	市政府办	津政办发〔 2015 〕 12 号	津市市停车场管理暂行办法
2 1	市政府办	津政办发〔 2017 〕 11 号	津市市人民政府办公室关于调整职工医疗保险政策的通知
2 2	市政府	津政发〔 201 7 〕 31 号	关于规范性文件清理结果的通告

附件 2

失效的规范性文件目录

序号	制定机关	文号	文件标题
1	市政府	津政发〔 2011 〕 3 号	津市市人民政府关于开展农村集体土地确权发证的通告
2	市政府	津政发〔 2015 〕 42 号	津市市环境保护工作责任规定（试行）
3	市政府	津政发〔 2016 〕 10 号	津市市帮扶工业企业十条（暂行）
4	市政府办	津政发〔 2016 〕 26 号	津市市人民政府办公室关于实施不动产统一登记的通告
5	市政府	津政发〔 2013 〕 6 号	津市市人民政府关于开展农村集体土地确权发证的通告

附件 3

修改的规范性文件目录

序号	制定机关	文号	文件标题
1	市政府办	津政办发〔 2009 〕 11 号	津市市城乡困难家庭临时生活救助实施细则
2	市政府办	津政办发〔 2010 〕 4 号	津市市人民政府办公室关于转发《常德市农村敬老院建设与管理暂行办法》的通知
3	市政府办	津政办发〔 2010 〕 8 号	津市市污水处理厂运营监管暂行办法
4	市政府办	津政办发〔 2013 〕 1 号	津市市商品混凝土管理使用办法
5	市政府	津政发〔 2013 〕 33 号	津市市人民政府关于鼓励农村土地承包权流转的意见
6	市政府	津政发〔 2013 〕 34 号	津市市农村土地承包权流转管理暂行办法
7	市政府办	津政办发〔 2015 〕 18 号	津市市农业生物灾害应急预案
8	市政府办	津政办发〔 2015 〕 20 号	津市市建设工程生产安全事故应急预案
9	市政府办	津政办发〔 2015 〕 21 号	津市市城市供水事故应急预案
10	市政府办	津政办发〔 2015 〕 22 号	津市市城市供气事故应急预案
11	市政府办	津政办发〔 2015 〕 34 号	津市市火灾事故应急预案
1 2	市政府	津政发〔 2015 〕 36 号	津市市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见
13	市政府	津政发〔 2015 〕 39 号	津市市政府投资项目审计监督办法
14	市政府办	津政办发〔 2016 〕 2 号	津市市突发环境事件应急预案
15	市政府办	津政办发〔 2016 〕 36 号	津市市出生缺陷防治实施方案
16	市政府	津政发〔 2017 〕 23 号	津市市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告
17	市政府办	津政办发〔 201 8 〕 8 号	津市市推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案

附件 4

继续有效的规范性文件目录

序号	制定机关	文号	文件标题
1	市政府办	津政办发〔 2009 〕 4 号	津市市人民政府办公室关于公布我市第二批文物保护单位的通知
2	市政府	津政发〔 2012 〕 6 号	津市市人民政府关于公布我市第三批文物保护单位的通知
3	市政府	津政发〔 2012 〕 10 号	津市市水利建设基金筹集和使用管理办法
4	市政府	津政发〔 2013 〕 4 号	津市市城市规划区私房建设管理办法
5	市政府办	津政办发〔 2013 〕 10 号	津市市绿线管理办法
6	市政府	津政发〔 2013 〕 22 号	津市市人民政府关于加强城市管线入地建设与管理的意见
7	市政府	津政发〔 2013 〕 42 号	津市市城市规划区居（村）民私房建设管理办法补充规定
8	市政府	津政发〔 2014 〕 37 号	津市市人民政府关于加强道路交通安全工作的实施意见
9	市政府	津政发〔 2014 〕 54 号	津市市人民政府关于公布我市第四批文物保护单位的通知
10	市政府	津政发〔 2014 〕 60 号	津市市人民政府关于刘家山公墓区域内禁止燃放烟花爆竹的通告
11	市政府	津政发〔 2015 〕 5 号	津市市人民政府关于严厉打击电力捕鱼等非法捕捞行为的通告
1 2	市政府办	津政办发〔 2015 〕 6 号	津市市防汛应急预案
13	市政府	津政发〔 2015 〕 7 号	津市市人民政府关于加强湖南毛里湖国家湿地公园管理的通告
14	市政府办	津政办发〔 2015 〕 7 号	津市市抗旱应急预案
15	市政府办	津政办发〔 2015 〕 11 号	津市市通信保障应急预案
16	市政府办	津政办发〔 2015 〕 13 号	津市市道路交通事故应急预案
17	市政府办	津政办发〔 2015 〕 14 号	津市市自然灾害救助应急预案
18	市政府办	津政办发〔 2015 〕 15 号	津市市成品油供应中断应急预案
19	市政府办	津政办发〔 2015 〕 16 号	津市市旅游突发公共事件应急预案
20	市政府办	津政办发〔 2015 〕 19 号	津市市林业生物灾害应急预案
21	市政府办	津政办发〔 2015 〕 23 号	津市市人民政府办公室关于调整城镇土地使用税地段等级税额标准的通知
22	市政府办	津政办发〔 2015 〕 24 号	津市市危险化学品安全生产事故应急预案
23	市政府	津政发〔 2015 〕 25 号	津市市人民政府关于规范城市北区打井取水行为的通告
24	市政府办	津政办发〔 2015 〕 25 号	津市市安全生产事故应急预案
25	市政府办	津政办发〔 2015 〕 26 号	津市市生活必需品市场供应应急预案
26	市政府	津政发〔 2015 〕 27 号	津市市城市规划区内征地拆迁安置管理暂行办法
27	市政府办	津政办发〔 2015 〕 28 号	津市市人民政府办公室关于贯彻执行《常德市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的通知

序号	制定机关	文号	文件标题
28	市政府办	津政办发〔 2015 〕 32 号	津市市烟花爆竹安全生产事故应急预案
29	市政府办	津政办发〔 2015 〕 33 号	津市市非煤矿山安全生产事故应急预案
30	市政府办	津政办发〔 2016 〕 5 号	津市市人民政府办公室关于加强专项基金使用管理的实施意见
31	市政府	津政发〔 2016 〕 21 号	津市市政府购买棚改服务暂行办法
32	市政府	津政发〔 2016 〕 30 号	津市市人民政府关于印发《津市市贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案（ 2016-2010 ）》的通知
33	市政府	津政发〔 2016 〕 31 号	津市市地方储备粮管理办法
34	市政府办	津政办发〔 2016 〕 39 号	津市市应对市场价格异常波动应急预案
35	市政府办	津政办发〔 2016 〕 42 号	津市市特种设备安全事故应急预案
36	市政府办	津政办发〔 2016 〕 43 号	津市市森林火灾应急预案
37	市政府办	津政办发〔 2016 〕 45 号	津市市突发地质灾害应急预案
38	市政府办	津政办发〔 201 7 〕 15 号	津市市房改房和部分产权直管公房遗留问题处理实施办法
39	市政府办	津政办发〔 201 7 〕 18 号	津市市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见

序号	制定机关	文号	文件标题
40	市政府办	津政办发〔 201 7 〕 19 号	津市市城市公园（广场）管理暂行办法
41	市政府办	津政办发〔 201 7 〕 20 号	津市市政府投资项目建设管理暂行办法
42	市政府办	津政办发〔 201 7 〕 22 号	津市市自然灾害救助应急预案
43	市政府办	津政办发〔 201 7 〕 23 号	津市市危险化学品安全综合治理实施方案
44	市政府	津政发〔 201 7 〕 24 号	津市市人民政府关于印发《津市市妇女发展规划（ 2016-2020 年）》和《津市市儿童发展规划（ 2016-2020 年）》的通知
45	市政府	津政发〔 201 7 〕 26 号	津市市关于实施封洲禁牧的通告
46	市政府	津政发〔 201 7 〕 28 号	津市市关于公布土地级别与基准地价的通知
47	市政府	津政发〔 201 7 〕 34 号	津市市关于规范城市公园（广场）管理的公告
48	市政府	津政发〔 201 7 〕 35 号	津市市土壤污染防治工作方案
49	市政府办	津政办发〔 201 8 〕 1 号	津市市关于取消、调整一批行政权力事项的通知
50	市政府办	津政办函〔 201 8 〕 1 号	津市市西毛里湖水环境保护管理办法
51	市政府办	津政办发〔 201 8 〕 2 号	津市市重大传染病疫情预防控制预案

序号	制定机关	文号	文件标题
52	市政府办	津政办发〔 201 8 〕 3 号	津市市突发公共卫生事件应急预案
53	市政府办	津政办发〔 201 8 〕 10 号	津市市产业发展基金管理办法（试行）
54	市政府办	津政办发〔 201 8 〕 11 号	津市市低温雨雪冰冻灾害应急预案
55	市政府办	津政办函〔 201 8 〕 11 号	津市市损害经济发展环境责任追究办法（试行）
56	市政府办	津政办发〔 201 8 〕 12 号	津市市突发事件总体应急预案
57	市政府	津政发〔 201 8 〕 19 号	津市市树木移植管理办法
58	市政府	津政发〔 201 8 〕 20 号	津市市人民政府关于开展砂石码头、堆场整治的通告
59	市政府	津政发〔 201 8 〕 24 号	津市市人民政府关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知
60	市政府	津政发〔 201 8 〕 25 号	津市市人民政府关于严禁非法取土的通告
61	市政府	津政发〔 201 8 〕 30 号	津市市政府投资项目工程变更信息公开管理暂行办法
62	市政府	津政发〔 201 8 〕 31 号	津市市虎爪山遗址保护管理暂行办法
63	市政府	津政发〔 201 8 〕 33 号	津市市养殖水域滩涂规划（ 2018-2030 ）

序号	制定机关	文号	文件标题
64	市政府	津政发〔 201 9 〕 1 号	津市市关于实行城区错时免费停车的公告
65	市政府办	津政办发〔 201 9 〕 1 号	津市市重污染天气应急预案
66	市政府	津政发〔 201 9 〕 2 号	津市市科技成果转化专项资金管理暂行办法
67	市政府办	津政办发〔 201 9 〕 2 号	津市市关于公布市人民政府及其部门取消证明事项的通知
68	市政府办	津政办发〔 201 9 〕 6 号	津市市国有资产管理暂行办法
69	市政府办	津政办发〔 201 9 〕 7 号	津市市畜禽养殖禁养区调整及新增禁养区退养工作方案
70	市政府办	津政办发〔 201 9 〕 8 号	津市市残疾儿童康复救助实施细则
71	市政府办	津政办发〔 201 9 〕 9 号	津市市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度执法决定说明理由制度的实施方案
72	市政府办	津政办发〔 201 9 〕 10 号	津市市食品药品违法行为举报奖励办法、津市市食品（农产品质量）安全协管员管理办法
73	市政府	津政发〔 201 9 〕 15 号	津市市人民政府关于划定畜禽禁养区、限养区、适养区的补充通告
74	市政府	津政发〔 201 9 〕 16 号	津市市人民政府关于全面关闭镇屠宰场（点）、推进城乡一体化“放心肉”工程的通告
75	市政府	津政发〔 201 9 〕 17 号	津市市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置实施细则

附件 5

重新公布的规范性文件目录

序号	制定机关	文号	文件标题
1	市政府办	津政办发〔 2009 〕 3 号	津市市人民政府办公室关于进一步规范财政工资统发的通知
2	市政府办	津政办发〔 2009 〕 6 号	津市市城乡医疗救助实施办法
3	市政府办	津政办发〔 2009 〕 15 号	津市市优抚对象医疗保障实施细则
4	市政府办	津政办发〔 2010 〕 5 号	津市市老工伤人员待遇管理办法
5	市政府办	津政办发〔 2010 〕 6 号	津市市因工染血吸虫病工伤待遇管理规定
6	市政府办	津政办发〔 2012 〕 24 号	津市市人民政府办公室关于贯彻落实《常德市城镇基本医疗保险和生育保障市级统筹实施方案》的通知
7	市政府办	津政办发〔 2013 〕 3 号	药山寺遗址保护管理暂行办法
8	市政府办	津政办发〔 2013 〕 16 号	津市市廉租住房共有产权实施办法
9	市政府	津政发〔 2014 〕 4 号	津市市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告
10	市政府	津政发〔 2014 〕 73 号	津市市城乡居民基本养老保险实施办法
11	市政府办	津政办发〔 2016 〕 1 号	津市市被征地农民社会保障工作暂行办法
12	市政府	津政发〔 2015 〕 4 号	津市市人民政府关于加快商贸流通产业发展的若干意见
13	市政府办	津政办发〔 2015 〕 4 号	津市市药山旅游资源保护与开发暂行办法
14	市政府办	津政办发〔 2015 〕 5 号	湖南毛里湖国家湿地公园管理暂行办法
15	市政府办	津政办发〔 2015 〕 17 号	津市市推进政府购买服务工作实施办法
16	市政府办	津政办发〔 2015 〕 29 号	津市市城乡供水一体化运行管理暂行办法
17	市政府	津政发〔 201 7 〕 30 号	关于进一步加快盘活闲置底效企业的实施意见（试行）

津市市人民政府 关于规范性文件清理结果的通告

津市市人民政府 关于规范性文件清理结果的通告

津市市人民政府关于规范性文件清理结果的通告

津市市人民政府关于规范性文件清理结果的通告