关于开展寻甸县2026年度残疾人按比例就业情况联网认证审核及2026年残疾人就业保障金征收的通告

关于开展寻甸县 20 26 年度残疾人按比例

就业情况联网认证审核及 2026年残疾人就业

保障金征收的通告

根据《中国残联办公厅关于明确残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》（残联厅函〔 2022 〕 63 号）、《云南省财政厅云南省地方税务云南省残疾人联合会关于印发云南省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》（云财非税〔 2017 〕 32 号）和《关于开展昆明市 2026 年残疾人按比例就业情况联网认证的通告》（昆残联发〔 202 6 〕 1 号）文件精神，现就 2026 年度残疾人按比例就业情况联网认证和 2026 年残疾人就业保障金征收有关事项通告如下：

一、残疾人按比例就业年审申报

（一）申报时间

202 6 年全县残疾人按比例就业情况联网认证办理时间为 202 6 年 3 月 1 日至 10 月 31 日。用人单位未在规定期限内自主办理申报的，视为未安排残疾人就业且不能补审，由用人单位按规定向主管税务机关申报缴纳残疾人就业保障金。

（二）申报对象

寻甸县域内 202 5 年 1 月—12 月，安排持有效《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》（ 1 至 8 级）残疾人就业的机关、社会团体、企业、事业单位、民办非企业单位（以下简称用人单位）。

202 5 年度未安排残疾人就业的用人单位或已完成联网认证的用人单位，可于 202 6 年 9 月— 11 月通过“国家税务总局云南省税务局全国统一规范电子税务局”或到主管税务机关自主申报缴纳残疾人就业保障金。

（三）申报方式

网上申报

进入“云南政务服务网”（ https://zwfw.yn.gov.cn/ ）选择法人注册或登录，进入“全国残疾人按比例就业情况联网认证”事项，点击“在线办理”。（操作流程详见附件 1 ）。

建议用人单位优先选择节约时间、减少跑动次数的网上申报方式进行办理。

窗口办理

用人单位携带相关申报材料到属地残联或可受理本事项的政务服务窗口进行现场申报。

（四）申报材料

网上申报

用人单位注册（首次办理用户需要）、登录系统后，按照系统提示填报和上传相关材料。

窗口办理

（ 1 ）《申报材料真实性承诺书》原件 1 份并加盖单位公章，承诺书附二维码需到窗口现场申领。

（ 2 ）《云南省全国残疾人按比例就业情况联网认证申报表》原件 1 份并加盖单位公章（详见附件 2 ）。

（ 3 ）残疾人职工的劳动合同或在编证明复印件 1 份（加盖单位公章）。

（ 4 ）残疾人职工是劳务派遣人员的，需提供用工单位与劳务派遣单位签订的劳务派遣合同或服务协议复印件 1 份（加盖单位公章）。

（ 5 ）相关数据在系统比对中出现无法核验的情况时，需根据实际情况提供纸质版证明材料复印件 1 份并加盖单位公章：

① 《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（ 1-8 级）》；

② 残疾人职工工资收入申报证明（应当包含每月收入、申报单位等信息）、银行流水、其他工资发放凭证。

③ 残疾人职工个人社会保险参保缴费凭证（加盖社保机构业务专用章）；

④ 残疾人职工个人医疗保险参保缴费凭证（加盖社保机构业务专用章）。

（五）相关说明

用人单位应如实填报相关信息，并保证提供的材料真实有效，申报材料需加盖本单位公章。
用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订 1 年以上（含 1 年）劳动合同（服务协议），且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。政府或有关部门依据相关政策承担用人单位或残疾人缴纳的社保、医保部分，用人单位或残疾人未实际缴纳的，凭政策文件予以认定。
用人单位安排 1 名持有《中华人民共和国残疾人证》（ 1 至 2 级）或《中华人民共和国残疾军人证》（ 1 至 3 级）的重度残疾人，按照安排 2 名残疾人就业计算。
残疾人按比例就业年龄不低于 16 周岁，不高于《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》规定的退休年龄。女性管理岗和技术岗人员在系统填报时提示超过法定退休年龄的，需上传相关身份证明材料。职工本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以职工本人档案最先记载的出生时间为准。
残疾人工资是指税前工资（应发工资），包括用人单位从个人工资中直接为其代扣或代缴的社会保险基金个人缴纳部分，工资应当以法定货币支付，工资应通过银行发放。女职工产假期间的生育津贴，计入用人单位支付工资的组成部分。
残疾人认定归属为与残疾人订立书面劳动合同建立劳动关系的用人单位；工资、社保、医保至少有一项为用人单位所发放或者缴纳（劳务派遣除外）。
以非劳务派遣形式安排残疾人就业的用人单位，且工资支付单位与社会保险缴纳单位不一致的，在计算安排残疾人就业人数和比例时，应当计入与残疾人签订劳动合同的用人单位。
以劳务派遣形式安排残疾人就业的，被派遣残疾人应当计入劳务派遣单位实际安排残疾人就业人数和在职职工人数。经劳务派遣单位和用工单位协商一致的，在计算安排残疾人就业人数和比例时，被派遣残疾人可计入用工单位实际安排残疾人就业人数，不得重复计入劳务派遣单位的就业人数。
用人单位提交审核材料时，残疾人证不在有效期内的，不得计入用人单位安排残疾人就业人数。若有《中华人民共和国残疾军人证》（ 1—8 级）信息在认证系统内无法识别，需本人（监护人）到当地退役军人事务部门进行证件信息备案维护。
重复安置残疾人，争议各方应提供劳动保障监察机构或劳动争议仲裁委员会或法院出具的确定双方签订劳动合同确立劳动关系起始时间的法律文书，以法律文书作为判定依据；若各方提供的法律文书均证明残疾人与对应用人单位存在劳动关系的，判定归属为法律文书明确的先与残疾人签订劳动合同确立劳动关系的用人单位。材料真实性由提供方负责。
用人单位申报通过后，可在承诺办结日前随时登录年审系统，获取告知信息、了解办理状态。已办结的，可以下载打印电子认定书。
通过劳务派遣形式安置残疾人就业的，劳务派遣机构应提前登录中国残疾人就业创业网络服务平台进行备案。如未进行备案或备案不通过，用人单位将无法关联劳务派遣机构进行按比例就业情况联网认证。
如单位有招聘残疾人就业的意向和计划，可以与县残联联系。

二、 2026 年残疾人就业保障金征收

（一）征收对象

凡驻地在寻甸县行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业（以下简称用人单位），为残疾人就业保障金的缴纳义务人。

（二）征收时间

各用人单位于 20 26 年 9 月至 11 月，可通过云南省电子税务局网上申报或者到寻甸县税务局办税服务厅（仁德街道凤梧路 212 号）窗口办理申报，并向寻甸县税务局缴纳残疾人就业保障金。

（三）缴费标准

保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到在职职工总数 1.5% 的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。用人单位安排残疾人就业未达在职职工总数 1.5% 的差额人数，以公式计算结果四舍五入保留小数点后两位。

用人单位在职职工年平均工资的计算口径，按照国家统计局关于工资总额组成的有关规定执行。《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》（ 2019 年第 98 号）明确：残疾人就业保障金征收标准上限，按照当地社会平均工资 2 倍执行。用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资 2 倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人保障金；超过当地社会平均工资 2 倍以上的，按当地社会平均工资 2 倍计征残疾人保障金。

（四）申报需提供资料

用人单位在申报缴纳保障金时应提供以下信息资料：

用人单位上年度在职职工平均人数；
在职职工年平均工资。用人单位对申报缴纳的保障金的真实性、完整性负责。目前，用人单位只要在残联完成安排残疾人就业年审工作后，使用残疾人情况通过数据共享平台可以同步到税务的征收系统。

（五）减征、免征规定

用人单位提供《云南省用人单位安排残疾人就业情况审核确认书》，达到或超比例安置残疾人就业的单位免征残保金，未达到比例安置残疾人就业的单位缴纳减免后的余额部分。

用人单位遇到不可抗力自然灾害或者其他突发事件遭受重大直接经济损失需要减免的，向寻甸县财政局申请减免。

根据财政部《关于延续实施残疾人就业保障金优惠政策的公告》（财政部公告 2023 年第 8 号），为促进小微企业发展，进一步减轻用人单位负担，2023 年 1 月 1 日起至 2027 年 12 月 31 日延续实施《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》（财政部公告 2019 年第 98 号）相关优惠政策，即延续实施残疾人就业保障金分档减缴政策。其中：用人单位安排残疾人就业比例达到 1% （含）以上，但未达到所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，按规定应缴费额的 50% 缴纳残疾人就业保障金；用人单位安排残疾人就业比例在 1% 以下的，按规定应缴费额的 90% 缴纳残疾人就业保障金。

在职职工人数在 30 人（含）以下的企业，继续免征残疾人就业保障金。

（六）欠费补缴

根据《残疾人就业条例》以及《云南省残疾人就业保障金征收使用管理办法》，规定：“用人单位未按规定缴纳保障金的，由主管税务机关提交同级财政部门，由财政部门予以警告，责令限期缴纳；逾期仍拒不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收 5 ‰的滞纳金。”

各企业请县科学技术和工业信息化局转发，各学校请县教育体育局转发，各医院和乡镇（街道）卫生院请县卫生健康局转发。

县残联联系电话： 62665966

县税务局联系电话： 62659412

附件1：全国残疾人按比例就业情况联网认证网上申报操作流程

附件2：2026年度云南省全国残疾人按比例就业情况联网认证申报表

附件3：劳务派遣残疾人就业认定表

附件4：云南省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知（云财非税[2017]32号）

附件5：中国残联办公厅关于明确残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》