关于提交省十四届人大四次会议第319号代表建议协办答复意见的函

关于提交省十四届人大四次会议第319号代表建议协办答复意见的函

云发改建议函〔2026〕17号

省教育厅：

按照省十四届人大四次会议代表建议办理要求，现就马秀春代表提出的《关于系统深化我省中小学研学实践教育活动 着力打造全国研学旅行新高地的建议》（第319号）涉及我单位的协办意见函告如下：

一、办理工作开展情况

省发展改革委高度重视，2026年4月2日与马秀春代表进行了电话沟通，就云南省中小学服务性收费和代收费管理政策中关于研学旅行收费规定、景区景点对未成年人门票减免优惠政策进行了解释说明。代表对答复意见表示满意。

二、关于对建议内容的逐条答复

一是关于建议创新投入模式，探索“多元共担”的保障路 径，明确经费筹措原则，严格执行教育收费政策，研学活动坚持“自愿参与、公益普惠、成本补偿、非营利性”原则，学校收取的费用必须公开明细，据实结算。我们的办理意见是：为进一步规范我省中小学校服务性收费和代收费行为，2024年12月，省发展改革委会同省教育厅、省市场监管局印发《关于进一步加强云南省中小学校服务性收费和代收费管理的通知》，公布了我省中小学校服务性收费和代收费项目清单，其中包括研学旅行费，为学校组织开展研学旅行并代收相关收费提供了政策支持。同时明确中小学校要按照自愿和非营利原则收取服务性收费和代收费，并据实收取、及时结算、定期公布。下一步，省发展改革委将积极配合省教育厅指导各地督促中小学校落实好有关收费政策。

二是关于建议推动全省所有政府投资的景区景点对中小学生研学团队实行门票减免。我们的办理意见是：省发展改革委印发的《完善旅游景区门票价格形成机制 降低国有景区门票价格 促进旅游转型升级的实施意见》明确了对未成年人的门票优惠政策，其中对6周岁（含6周岁）或者身高1.2米（含1.2米）以下的儿童免票入园，6—18周岁（含18周岁）的未成年人门票减半。下一步，省发展改革委将积极配合省文化和旅游厅指导各地落实好云南省关于景区景点门票优惠政策。

此函。

附件： 建议、提案办理情况清单

云南省发展和改革委员会

2026年4月8日

（联系人及电话：价格收费处李彦辉，0871-63113805）