关于组织申报2021年山东省企业研究开发 财政补助资金的通知

• 标题
  淄博市科学技术局 淄博市财政局 国家税务总局淄博市税务局 关于组织申报2021年山东省企业研究开发财政补助资金的通知
• 发文机关
  淄博市科学技术局 淄博市财政局 国家税务总局淄博市税务局
• 发文字号
  淄科字〔2021〕53号
• 索引号
  11370300004224562F/2021-5176593
• 成文日期
  2021-08-20
• 发文日期
  2021-08-20
• 主题分类
  科技、教育-科技
• 有效性
  失效

淄博市科学技术局 淄博市财政局 国家税务总局淄博市税务局

关于组织申报2021年山东省企业研究开发 财政补助资金的通知

淄科字〔2021〕53号

各区县科技局、财政局、税务局，高新区科工信局、财政金融局、税务局，经开区产业发展促进局、财政局、税务局，文昌湖区经发局、财政局、税务局：

根据山东省科学技术厅、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局《关于组织申报2021年度山东省企业研究开发财政补助资金的通知》要求，结合《山东省人民政府关于印发落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第二批）的通知》（鲁政发〔2021〕4号）、《山东省企业研究开发财政补助实施办法》（鲁科字〔2021〕2号，以下简称《补助办法》）有关规定，现组织开展我市2021年度企业研究开发财政补助资金申报工作，有关事项通知如下：

一、补助对象和标准

（一）补助条件

受补助企业须同时满足以下条件：

1.淄博市境内的高新技术企业、山东省高新技术企业培育库入库企业和2020年入库的科技型中小企业；

2.企业开展的研究开发活动符合国家研发费用税前加计扣除政策所属范畴，并已申报享受研发费用加计扣除政策；企业应积极填报研发统计数据；

3.年销售收入2亿元以上的企业，当年度研发投入须较上年度增加且占当年销售收入的4%（含）以上，连续两个纳税年度申报享受研发费用加计扣除政策；年销售收入2亿元（含）以下企业，当年度研发投入须占当年销售收入的6%（含）以上。

（二）补助标准

根据企业研发费用加计扣除、创新成果产出以及重点支持领域等因素，设置补助标准，具体如下：

1.符合补助条件的年销售收入2亿元以上企业，按其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的一定比例给予补助；年销售收入2亿元（含）以下企业，按其当年享受研发费用加计扣除费用总额的一定比例给予补助。单个企业年度最高补助600万元，不足1万元的企业不再补助。

2.当年新增Ⅰ类知识产权1项（含）以上的或当年获得省级以上科学技术奖励的按6%给予补助；当年新增Ⅱ类知识产权5项（含）以上的按5%给予补助；其他企业设基准补助比例，基准补助比例最高为4%，其中，对软件、微电子技术、医药生物技术、氢能、新型高效能量转换与存储技术、工业生产过程控制系统、先进制造工艺与装备、关键新材料等重点高新技术领域（见附件4）具有一定引领作用的企业在基准补助比例基础上提高1个百分点。

3.对高青县、沂源县企业按照6%给予补助。

4.根据《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第二批）》规定，对于符合国家产业政策的集成电路领域的科技型企业，给予10%的研发投入后补助。

（三）重点高新技术领域

政策支持的重点高新技术领域详见《补助办法》中列出的重点高新技术领域。其中，结合山东省“十四五”发展规划部署，参照《国家重点支持的高新技术领域》分类，今年《补助办法》支持的关键新材料领域，具体包括：

1.金属材料：稀有、稀土金属精深产品制备技术；纳米及粉末冶金新材料制备与应用技术；金属及金属基复合新材料制备技术；半导体新材料制备与应用技术。

2.无机非金属材料：结构陶瓷及陶瓷基复合材料强化增韧技术；功能陶瓷制备技术。

3.高分子材料。

二、申报流程

1.组织申报。各区县科技、财政、税务主管部门根据通知要求，积极组织企业按照自愿的原则提出补助申请。

2.企业申请。符合条件的企业通过山东省科技云平台进行申报，单位法人或者单位法人设定的云平台单位管理员登录系统（网址：http://cloud.sdstc.gov.cn/）后，找到网上大厅--平台--山东省科技企业管理系统，按照系统相关提示和要求在线填写山东省企业研究开发财政补助资金申请表（参照附件1）等内容，企业所填报的年度销售收入、研发投入、研发费用加计扣除总额等数据应与企业所得税年度纳税申报表相应数据一致，数值不四舍五入。申请重点高新技术领域（含集成电路领域）补助企业还需填报《关于企业所属重点高新技术领域情况说明》（参照附件2）并附企业知识产权等相关材料，否则补助标准按基准比例执行，全部填写完毕后由企业管理账号审核提交。

3.审核推荐。请各区县科技管理部门会同同级财政、税务部门参考企业研究开发费用加计扣除申报等基础信息，对辖区内企业补助资金申报情况进行综合审查（可视情况进行实地核实），确定补助对象和补助金额，在系统中审核通过后提交至市科技局。请各区县科技管理部门务必于2021年8月30日上午前将推荐函（三部门会签）和《山东省企业研究开发财政补助资金申请汇总表》（见附件3）一式一份盖章后报送市科技局，并同时报送电子版及扫描版资料，逾期不再受理。

三、有关要求

1.此次申报工作时间紧、任务重，请各区县科技、财政、税务主管部门要高度重视，切实增强大局意识、服务意识，将高质量落实企业研究开发财政补助政策作为服务企业研发创新的重要举措，指定专人负责，根据《补助办法》和本通知要求，积极指导和帮助符合条件的企业享受补助政策。

2.各区县有关部门要认真履行审核职责，严格审核把关。

3.申请财政补助的企业需对所提报的数据和材料的真实性负责。

4.企业网上申报系统开启时间为2021年8月20日。各区县科技管理部门务必于2021年9月2日上午前完成审核提交。请各区县科技管理部门指导企业合理安排申报提交时间，并做到随时审核、及时反馈，避免临近系统关闭时集中上传或审核。

四、报送地址及联系方式

报送地址：淄博市张店区人民西路8号市科技局322室

联系电话：3183548

电子邮箱：zbkjjgxk@zb.shandong.cn

政策咨询：市科技局高新科 3183548

市财政局科教文科 3887072

市税务局企业所得税科 3587194

附件：1.山东省企业研究开发财政补助资金申请表（参考模板）

2.关于企业所属重点高新技术领域情况说明（参考模板）

3.山东省企业研究开发财政补助资金申请汇总表

4.重点高新技术领域

5.各区县科技部门业务咨询电话

淄博市科学技术局 淄博市财政局 国家税务总局淄博市税务局

20 21 年 8 月 20 日

附件1

山东省企业研究开发财政补助资金申请表

（参考模板）

单位：元

说明：1. 企业填报的销售收入、研发投入、研发费用加计扣除总额等数据应与企业所得税年度纳税申报表的相应数据一致，不四舍五入。

2. 销售收入为主营业务收入与其他业务收入之和, 按照企业所得税年度纳税申报表A100000表第1行“营业收入”数据填写。
3. 2020年研发投入按照2020年度企业所得税年度纳税申报表，A107012表第45行“允许扣除的研发费用合计”数据填写。
4. 2019年度、2020年度企业研发费用加计扣除总额按照相应年度企业所得税年度纳税申报表，A107012表第51行“本年研发费用加计扣除总额”数据填写。
5. 集成电路、重点高新技术领域企业请填写《企业所属重点高新技术领域情况说明》。
6. 若企业获得高新技术企业证书、科技型中小企业入库编号或高企培育库入库后企业名称发生变化，请注明企业原名称，并上传市场监管部门出具的企业名称变更证明材料。

附件 2

关于企业所属重点高新技术领域情况说明

（参考模板）

附件 3-1

山东省企业研究开发财政补助申请汇总表（2亿元以上）

所在市：区（县）科技局（盖章） 区（县）财政局（盖章） 区（县）税务局（盖章）

单位：元

附件 3-2

山东省企业研究开发财政补助申请汇总表（2亿元以下）

所在市：区（县）科技局（盖章） 区（县）财政局（盖章） 区（县）税务局（盖章）

单位：元

附件4

重点高新技术领域

参照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）中国家重点支持的高新技术领域，提出我省企业研究开发财政补助政策重点支持的高新技术领域，具体如下：

一、软件

1. 基础软件

服务器/客户端操作系统；通用及专用数据库管理系统；软件生命周期的 开发、测试、运行、运维等支撑技术，以及各种接口软件和工具包/组、软件生成、软件封装、软件系统管理、软件定义网络、虚拟化软件、云服务等支撑技术；中间件软件开发技术等。

2. 嵌入式软件

嵌入式图形用户界面技术；嵌入式数据库管理技术；嵌入式网络技术；嵌入式软件平台技术；嵌入式软件开发环境构建技术；嵌入式支撑软件生成技术；嵌入式专用资源管理技术；嵌入式系统整体解决方案设计技术；嵌入式设备间互联技术；嵌入式应用软件开发技术等。

3. 计算机辅助设计与辅助工程管理软件

用于工程规划、工程管理/产品设计、开发、生产制造等的软件工作平台或软件工具支撑技术；面向行业的产品数据分析和管理软件；基于计算机协同工作的辅助设计软件；快速成型的产品设计和制造软件；专用计算机辅助工程管理/产品开发工具支撑技术；产品全生命周期管理（PLM）系统软件；计算机辅助工程（CAE）相关软件；分布式控制系统（DCS)、数据采集与监视控制系统（SCADA)、执行制造系统（MES）技术等。

4. 中文及多语种处理软件

中文、外文及少数民族文字的识别、处理、编码转换与翻译技术；语音识别与合成技术；文字手写/语音应用技术；多语种应用支撑技术；字体设计与生成技术；字库管理技术；支撑古文字、少数民族文字研究的相关技术；支撑书法及绘画研究的相关技术；语言、音乐和电声信号的处理技术；支撑文物器物、文物建筑研究的相关技术；支撑文物基础资源的信息采集、转换、记录、保存的相关技术等。

5. 图形和图像处理软件

基于内容的图形图像检索及管理软件；基于海量图像数据的服务软件；多通道用户界面技术；静态图像、动态图像、视频图像及影视画面的处理技术；人机交互技术；裸眼3D内容制作技术；3D图像处理技术；3D模型原创性鉴定技术；遥感图像处理与分析技术；虚拟现实与现实增强技术；复杂公式图表智能识别转换技术；位图矢量化技术和工程文件智能化分层管理技术；实现2D动画和3D动画的自主切换和交互技术等。

6. 地理信息系统（GIS）软件

网络环境下多系统运行的GIS软件平台构建技术；组件式和可移动应用的GIS软件包技术；基于3D和动态多维的地理信息系统（GIS）平台构建技术；面向地理信息系统（GIS）的空间数据库构建技术；电子通用地图构建技术；地理信息系统（GIS）行业应用技术等。

7. 电子商务软件

电子商务支撑/服务平台构建技术；第三方电子商务交易、事务处理、支付服务等支撑与应用技术；行业电子商务、基于云计算的电子商务、移动电子商务支撑与协同应用技术等。

8. 电子政务软件

电子政务资源、环境、服务体系构建技术；电子政务流程管理技术；电子政务信息交换与共享技术；电子政务决策支持技术等。

9. 企业管理软件

企业资源计划（ERP）软件；数据分析与决策支持的商业智能（BI）软件；基于RFID和GPS应用的现代物流管理软件；企业集群协同的供应链管理（SCM）软件；基于大数据和知识管理的客户关系管理（CRM）软件；基于互联网/移动互联网的企业资源协同管理技术；跨企业/跨区域供应链/物流管理技术；个性化服务应用技术；商业智能技术等。

10. 物联网应用软件

基于通信网络和无线传感网络的物联网支撑平台构建技术；基于先进条码自动识别、射频标签、多种传感信息的智能化信息处理技术；物联网海量信息存储与处理技术；物联网行业应用技术等。

11. 云计算与移动互联网软件

虚拟化软件；分布式架构和数据管理软件；虚拟计算资源调度与管理软件；云计算环境下的流程管理与控制软件；基于移动互联网的信息采集、分类、处理、分析、个性化推送软件；移动互联网应用软件；大数据获取、存储、管理、分析和应用软件；人工智能技术等。

12. Web服务与集成软件

Web服务发现软件；Web服务质量软件；Web服务组合与匹配软件；面向服务的体系架构软件；服务总线软件；异构信息集成软件；工作流软件；业务流程管理与集成软件；集成平台软件等。

二、微电子技术

1. 集成电路设计技术

集成电路辅助设计技术；集成电路器件模型、参数提取以及仿真工具等专用技术和工艺设计技术。

2. 集成电路产品设计技术

新型通用与专用集成电路产品设计技术；集成电路设备技术;高端通用集成电路芯片CPU、DSP等设计技术；面向整机配套的集成电路产品设计技术；用于新一代移动通信和新型移动终端、数字电视、无线局域网的集成电路设计技术等。

3 . 集成电路封装技术

小外形封装（SOP）、塑料方块平面封装（PQFP）、有引线塑封芯片载体（PLCC）等高密度塑封技术；新型封装技术；电荷耦合元件(CCD)/微机电系统（MEMS）特种器件封装工艺技术等。

4. 集成电路测试技术

集成电路测试技术；芯片设计分析与验证测试技术，以及测试自动连接技术等。

5. 集成电路芯片制造工艺技术

MOS工艺技术、CMOS工艺技术、双极工艺技术、BiCMOS工艺技术、HKMG工艺技术、FinFET工艺技术，以及各种与CMOS兼容的SoC工艺技术；宽带隙半导体基集成电路工艺技术；GeSi /SoI基集成电路工艺技术；CCD图像传感器工艺技术；MEMS集成器件工艺技术；高压集成器件工艺技术等。

6. 集成光电子器件设计、制造与工艺技术

半导体大功率高速激光器、大功率泵浦激光器、超高速半导体激光器、调制器等设计、制造与工艺技术；高速PIN和APD模块、阵列探测器、光发射及接收模块、非线性光电器件等设计、制造与工艺技术；平面波导器件（PLC）液晶器件和微电子机械系统（MEMS）器件的设计、制造与工艺技术等。

三、医药生物技术

1. 新型疫苗

新型高效基因工程疫苗、联合疫苗、减毒活疫苗研发技术；重大疾病和重大传染病治疗性疫苗技术；疫苗生产所使用新型细胞基质、培养基以及大规模培养生产的装备开发技术；疫苗生产所使用的新型佐剂、新型表达载体/菌（细胞）株开发技术；疫苗的新型评估技术、稳定和递送技术；针对突发传染病的疫苗快速制备和生产技术；其他基于新机理的新型疫苗技术。

2. 生物治疗技术和基因工程药物

基因治疗技术；基因工程药物和基因治疗药物技术；基因治疗药物的输送系统技术；重组蛋白、靶向药物、人源化及人源性抗体药物制剂研制技术；单克隆抗体规模化制备集成技术和工艺；新型免疫治疗技术；新型细胞治疗技术；疾病治疗的干细胞技术；小RNA药物开发技术；降低免疫原性的多肽的新修饰技术；ADC抗体偶联药物研制及工程细胞株建库技术等。

3. 快速生物检测技术

重大疾病和重大传染病快速早期检测与诊断技术；新型基因扩增(PCR)诊断试剂及检测试剂盒制备技术；新一代测序技术与仪器开发技术；生物芯片技术等。

4. 生物大分子类药物研发技术

蛋白及多肽药物研究与产业化技术；细胞因子多肽药物开发技术；核酸及糖类药物研究与产业化技术等。

5. 天然药物生物合成制备技术

生物资源与中药资源的动植物细胞大规模培养技术；基因工程与生物法生产濒危、名贵、紧缺药用原料技术；生物活性物质的生物制备、分离提取及纯化技术等。

6. 生物分离介质、试剂、装置及相关检测技术

专用高纯度、自动化、程序化、连续高效的装置、介质和生物试剂研制技术；新型专用高效分离介质及装置、新型高效膜分离组件及装置、新型发酵技术与装置开发技术；生物反应和生物分离的过程集成技术与在线检测技术 等。

四、氢能

天然气制氢技术，化工、冶金副产煤气制氢技术，低成本电解水制氢技术，生物质制氢、微生物制氢技术，金属贮氢、高压容器贮氢、化合物贮氢技术，氢加注设备和加氢站技术，超高纯度氢的制备技术，以氢为燃料的发动机与发电系统关键技术 等。

五、新型高效能量转换与储存技术

1. 高性能绿色电池（组）技术

高性能绿色电池（组）技术；其它新型高性能绿色电池技术；先进绿色电池材料制造工艺与生产技术等。

2. 新型动力电池（组）与储能电池技术

动力电池（组）技术；新型高性能炭铅动力电池（组）技术；液流储能电池技术；电池管理系统技术；动力与储能电池高性价比关键材料技术等。

3. 燃料电池技术

燃料电池催化剂技术；质子交换膜燃料电池技术；去质子膜燃料电池技术；直接醇类燃料电池技术；微型化燃料电池技术；中低温固体氧化物燃料电池技术；微生物燃料电池技术；光催化-燃料电池联用技术；燃料电池管理及工程技术等。

4. 超级电容器与热电转换技术

新型高比能、高功率超级电容器技术，高性价比超级电容器关键材料及制备技术；热电材料及热电转换技术等。

六、工业生产过程控制系统

1. 现场总线与工业以太网技术

符合国际、国内主流技术标准的现场总线技术；符合IEEE802.3国际标准的工业以太网技术 等。

2. 嵌入式系统技术

基于DSP、FPGA、CPLD、ARM等嵌入式芯片的各种高性能控制与传感器系统关键技术；用于流程工业的高性能测控系统、智能型执行器、智能仪表技术等。

3. 新一代工业控制计算机技术

以Compact PCI、PXI、ATCA、PCI Express、PXI Express等总线技术为核心，可使用多种操作系统和图形编程语言，具有丰富的外部接口和“即插即用”功能，可构成安全性高、容错能力强的新一代高可用工业控制计算机的关键技术 等。

4. 制造执行系统（MES）技术

面向机械制造、汽车制造、石油加工、化学制品制造、金属冶炼等行业的制造执行系统技术 等。

• 不具有通用性的应用软件除外。

5. 工业生产过程综合自动化控制系统技术

基于现场总线及工业以太网，面向连续生产过程、离散生产过程或混合生产过程的多功能组态软件、仿真技术与软件、具有冗余容错功能的综合自动化控制系统技术 等。

七、先进制造工艺与装备

1. 高档数控装备与数控加工技术

高档数控系统、精密伺服驱动系统等高档数控设备关键功能部件及配套零部件技术；超精密数控机床、超高速数控机床、大型精密数控机床、多轴联动加工中心、高效精密立卧式加工中心、超硬材料特种加工机床等高端数控装备技术；高档数控装备关键功能部件和整机性能测试实验技术；大型特殊部件精密加工技术；兵器设计与制造先进技术等。

• 低端数控及应用系统 除外。

2. 机器人

机器人伺服驱动系统、高精度减速器与绝对值编码器、开放式机器人控制器、视觉系统等工业机器人关键部件技术；先进工业机器人及自动化生产线技术；先进服务机器人及自动化生产线技术。

• 四自由度以下的低端机器人系统 除外。

3. 智能装备驱动控制技术

高压、高频、大容量电力电子器件技术；智能型电力电子模块技术；大功率变频技术与大功率变频调速装置技术；高效节能传动技术与应用系统技术；用于各类专用装备的特种电机及其控制技术。

• 采用通用电机的普通调速系统 除外。

4. 特种加工技术

激光器、大功率等离子束发生器、超高硬度刀具等特殊加工装备单元技术；激光加工技术；面向精密加工和特殊材料加工的特种加工技术；柔性印刷设备技术等。

5. 大规模集成电路制造相关技术

大规模集成电路生产关键装备与制造技术；新型及专用部件设计与制造技术等。

6. 增材制造技术

基于三维数字化设计、自动化控制、材料快速堆积成形工艺的增材制造技术 等。

7. 高端装备再制造技术

盾构机/TBM再制造技术；航空发动机关键件再制造技术；其他高端装备再制造技术。

八、 关键新材料

根据年度重点工作，研究确定重点支持的关键新材料具体领域。

附件5

各区县科技部门业务咨询电话