民政要闻

天津市民政局关于开展2026年市属社会团体、民办非企业单位抽查审计的通知

为规范社会组织行为，落实社会组织非营利性属性，促进社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民政部关于印发〈社会组织抽查暂行办法〉的通知》（民发〔2017〕45号）的规定，我局将通过政府购买服务的形式，委托中标会计师事务所开展2026年社会组织抽查审计工作，现将有关事项通知如下：

一、抽查审计时间

2026年4月—2026年7月。

二、抽查审计方式

此次审计由中一会计师事务所有限责任公司天津分所、天津市新华有限责任会计师事务所、天津诚泰有限责任会计师事务所实施，被抽查的社会组织不承担审计费用。主要采取进驻现场，听取介绍，收集资料、查阅制度等；审验会计凭证、财务资料、合同协议、会议记录等；盘点实物资产，进行函证、调查取证；重新计算、分析性程序；结合年度检查报告与实际运营情况进行比对分析；利用信息化手段核查公开信息与实际信息的一致性等方法进行审计。

三、抽查审计数量

本次共抽查审计市属社会组织150家，其中社会团体140家、民办非企业单位10家。

四、抽查审计内容

查看社会组织2025年度工作报告书、会计报表、会计账簿、财务票据、合同协议及相关审批记录等资料；了解并评价其内部控制制度的建立情况与执行有效性；核查会计核算、财务管理、业务活动管理的规范性；核实行业协会商会涉企收费情况；核实是否有违规开展评比达标表彰活动的情况；检查是否存在违反非营利法人的要求，违反《中华人民共和国民法典》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民间非营利组织会计制度》及其他相关法律法规规定的行为。如有必要，可追溯以前年度，也可延伸至2026年。

五、相关要求

（一）对社会组织开展抽查审计是落实《社会组织抽查暂行办法》的重要举措，有关社会组织要高度重视，提前做好自查迎检准备工作，发现问题应立行立改，及时予以纠正。

（二）有关社会组织要积极配合会计师事务所开展审计工作，按会计师事务所的要求，真实、准确、完整地提供相关材料和数据，确保审计检查顺利开展。

（三）会计师事务所现场开展相关工作时，工作人员不得少于两人，并主动出示工作证件；制作笔录时，由审计人员和被审计社会组织的法定代表人（负责人）或者在场工作人员签字或者盖章。

业务主管单位、行业管理部门、登记管理机关根据工作安排，选取社会组织，结合年度工作报告进行联合检查。

（四）社会组织针对抽审审计报告中指出的问题，应于1个月内整改完毕，并将整改落实情况及相关佐证材料报审计的会计师事务所进行审核查证。

（五）对内部治理不规范、规章制度不健全、存在违法违规行为等问题的社会组织，市民政局将依法依规进行处理，并移交业务主管单位、行业管理部门、党建领导机关等相关职能部门依法依规处理。

（六）对不按规定配合审计的社会组织，市民政局将依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民政部关于印发〈社会组织抽查暂行办法〉的通知》等有关规定处理，并纳入社会组织“活动异常名录”进行信用管理。