关于进一步规范政府采购活动相关费用管理的通知（苏财规〔2026〕1号）

政策解读： 《关于进一步规范政府采购活动相关费用管理的通知》政策解读

省级各部门、单位，各设区市、县（市）财政局，各政府采购社会代理机构，各政府采购评审专家 ：

为贯彻落实深化政府采购制度改革精神，进一步规范江苏省政府采购活动相关费用收取、支付，维护政府采购各当事人的合法权益，现就政府采购活动中涉及的相关费用收取、支付 事项 通知如下：

一 、 政府采购代理费支付

（一 ） 采购人委托 社会代理 机构在政府采购活动中提供编制采购文件、组织开标、评标、定标，以及协调合同签订、协助 质疑 答复、 履约验收 等服务，应当支付 代理费。

（二） 代理费原则上由采购人直接支付至社会 代理机构，严禁采购人将代理费以 各种形式 转嫁给供应商。

（三）采购人要求由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费，且 应在采购文件中说明原因并明示代理费收取方式、标准及确立标准的依据。采购文件 中未明示上述内容的，不得在中标 文件 中要求 中标 、成交供应商代为支付代理 费。

（四 ） 采购人在原项目采购预算中列支代理费，支付时分别申请用款计划。

（五 ） 采购人在委托采购代理机构开展采购活动时，应在委托代理协议中明确代理费支付金额或 标准 、支付时间、支付主体等内容。代理费支付主体应当自代理服务履约完毕之日起 30 个 工作 日内支付款项；合同另有约定的，从其约定，但付款期限最长不得超过 60 个 工作 日。

（六 ） 采购代理机构不得向 采购人或供应商 收取任何未在委托代理协议和采购文件中明示的费用。采购代理机构应在中标、成交结果公告中，一并公开本项目的代理费收取情况，包括具体收费标准及收费金额等，接受社会监督。

（七 ） 采购人应当与代理机构在代理服务合同中约定项目暂停 、 终止 、废标等情况下代理费支付标准。因采购人原因导致代理费未能按合同 约定支付，采购人应承担相应违约责任。

二 、 评审活动 相关费用

评审专家参加 省内 政府采购项目 评审时应 获得的 专家 评审费按以下规定进行管理。

（一 ）集中采购机构实施的 项目，由集中采购机构支付评审费；非集中采购机构 实施的项目，由采购人支付评审费，不得 由 其他单位或个 人 代为支付，严禁 将专家评审费 转嫁 给 代理机构 或中标 、 成交供应商。

（二 ） 远程 异地评标项目专家评审费 按评审专家属地规定的标准支付。

（三）专家 评审费应在项目评审 完成后 30 个 工作日内 支付 专家。因 专家原因 导致 项目废标，则不需要 向应当承担责任的 专家 支付费用。

三 、 采购文件售价相关规定

采用电子交易方式采购的，采购代理机构应免费提供电子采购文件以及电子 采购文件 网上下载服务，不得以“平台 服务 费”等 名义变相 售卖 电子采购文件获取利益。

采购文件售价应严格按照弥补制作成本（仅指印刷、纸张 、 装订等）、邮寄成本的原则确定，不得以营利为目的。制作采购文件 的 人力成本应计入代理费中，不 得重复 计入采购文件售价中。

四 、 监督管理

财政部门应加强对 政府采购代理机构收费 行为 的 监督检查，对 违反 本 办法规定的采购人、采购代理机构，依法 依规 进行处理处罚。财政部门接到 举报后，应及时进行调查处理。

本通知自 2026 年 5 月 11 日起实施，有效期至 2031 年 5 月 10 日。原有相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

江苏省财政厅
2026年4月3日