关于开展民办机构社会保险扩面稽核工作的实施方案

关于开展民办机构社会保险扩面稽核工作的实施方案

索 引 号： 011341740/2026-09522

分 类： 社会保障 ;

发布机构： 区人力资源和社会保障局

发文日期：

名 称： 关于开展民办机构社会保险扩面稽核工作的实施方案

文 号： 无

效力状态： 有效

发布日期： 2026年03月31日

为不断 健全社会保障体系，实施全民参保计划，进一步加快推进我区社会保险精准扩面工作，结合我区实际，现就开展校外教育、艺术、体育及医美类民办机构社会保险扩面稽核工作，制定本方案。

一、工作目标

（ 一 ） 精准稽核：全面摸清未参保机构的实际经营状况、用工规模及人员结构，精准开展社保稽核工作。

（ 二 ） 限期整改：督促未参保机构在规定期限内依法办理 社会保险 参保登记。

（ 三 ） 长效监管：建立跨部门信息共享与联合监管机制，实现参保扩面工作常态化、规范化。

二、工作准备

（ 一 ） 信息整合

数据 共享 ：由社保经办机构牵头，与教育局、卫健局、文旅局建立数据共享机制，获取机构的完整名单、统一社会信用代码、地址、法定代表人、联系方式等基础信息。

数据比对：将上述名单与社保系统内的已参保企业名单进行比对，精准锁定未参保机构，形成重点稽核对象清单。

（ 二 ）人员摸排

针对未参保机构，通过线上查询、线下走访、电话沟通等方式，初步核实其从业人员数量、 经营状态 等信息，为后续稽核提供基础数据。

三、实施步骤

（一）集中稽核与政策宣讲阶段（ 5月底前 ）

1.下发 参保告知书

向未参保机构逐一送达《 关于用人单位依法参加社会保险提醒告知书 》，明确告知其未参保行为的违法性质 及参保渠道，要求其 尽快办理社会保险参保登记。

2.开展实地稽核

组建稽核小组，对 未参保 机构进行全覆盖实地检查。重点核查 用人单位人员数量、结构及经营状态，要求用人单位提供营业执照、员工名册及工资流水等材料。

3.政策集中宣讲

在稽核过程中，向机构负责人面对面宣讲《 中华人民共和国社会保险法 》及相关政策法规，明确未依法参保的法律后果，包括补缴欠费、加收滞纳金、行政处罚等。

发放《 关于用人单位办理社会保险登记和参保缴费告知书 》，指导 机构 办理参保登记的流程、所需材料及缴费标准。

（二）限期整改阶段（ 6月底前 ）

对 集中稽核后仍 未参保 机构 统一下达《 咸安区社会保险参保登记通知书 》 《 咸安区社会保险参保登记稽核整改意见书 》，明确整改内容、整改期限（一般为 7 个工作日）。

（三）跟踪复核与总结提升阶段（ 7月底前 ）

1.整改验收

对已 办理参保登记 机构进行逐一复核，重点核查其实际参保人数、缴费基数是否符合规定。

对仍未完成整改的机构，进行二次约谈，并依法 移交行政部门 采取进一步的强制措施。

2.总结归档

全面梳理本次扩面工作情况，形成工作报告。将所有稽核文书、证据材料、整改情况等分类归档，建立完整的工作档案。

四、保障措施

（ 一 ） 组织保障

成立 扩面领导小组，组长由区人社局党组成员饶娜莉同志担任，副组长由张鹏同志担任，各相关股室负责人为小组成员。领导小组全面负责参保扩面的组织、领导、协调等各项工作。

（ 二 ）宣传引导

通过官方网站、微信公众号、社区公告等渠道，广泛宣传社保政策，营造“人人参保、人人享有”的良好社会氛围。

（ 三 ） 纪律 监督

严格执行稽核工作纪律，确保稽核过程公平、公正、公开。

五、工作要求

（ 一 ）提高政治站位： 充分认识到社保扩面工作对保障劳动者合法权益、维护社会稳定的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

（ 二 ）坚持依法行政： 严格按照法律法规规定的程序开展稽核工作，确保每一个环节都有法可依、有章可循，杜绝违规操作。

（ 三 ）注重工作方法： 坚持“稽核 与服务并重”的原则，在严格 稽核 的同时，积极为企业提供政策咨询和业务指导，帮助其解决实际困难。

（ 四 ） 强化信息报送： 各相关科室要按照方案要求，及时报送工作进展、典型案例及工作总结，确保领导小组全面掌握工作动态。

咸安区人力资源和社会保障局

2026年3月31日