天津市财政局关于做好2022年度市级部门及所属单位决算公开工作的通知

天津市财政局关于做好2022年度市级部门及所属单位决算公开工作的通知

津财库〔 2023 〕 29 号

市级各预算部门 ：

天津市 202 2 年 度 市级 决 算，已经 市第 十 八 届人民代表大会常务委员会第 四 次会议 批准。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的 意见 》（国发〔 2021 〕 5 号）、《财政部关于印发< 地方预决算公开操作规程> 的通知》（财预〔 2016 〕 143 号）、《财政部 办公厅 关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》（财办发〔 2019 〕 77 号） 、 《天津市人民政府关于全面深化预算管理制度改革的实施意见》（津政发 〔 20 21 〕 20 号 ） 等规定，为做好 202 2 年 度 市级部门 决算以及所属单位 决算 公开工作，现就有关事项通知如下。

一、公开主体

各 部门 、各单位 是部门决算 和单位决算的 公开主体，负责本部门、本单位的决算公开工作。各部门、各单位应当 依法 履行决算公开的责任和义务，保证决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性，并做好决算公开后的说明解释工作。

二、公开范围

纳入 2022 年 度 部门决算编报范围的 市级各主管部门及其所属单位应当 依法 公开本部门、本单位决算（涉密 信息 除外）。依法确定为国家秘密的信息不予公开；涉密信息经法定程序解密并删除涉密内容后，予以公开。

三 、公开时间

按照预算法 及实施条例 规定，经本级政府财政部门批复的部门 决算 及报表，应当在批复后 20 日内由各部门向社会公开 ；经部门批复的 所属单位 决算 及报表，应当在部门批复单位后 20 日内由各单位向社会公开。

（一）部门 决算。20 2 2 年 度 市级 部门 决算定于 2023 年 8 月 28 日（周一）至 29 日（ 周 二 ） 集中向社会公开。

（二）单位 决算。单位 决算 公开时限由各部门根据 具体 批复情况 通知 所属单位，同一部门所属同一级次的单位原则上在同一天集中公开。

四 、公开形式

（一）部门 决算。各 部门 应通过本 部门 门户网站 的 决算公开专栏，向社会公开部门 决算，并 保持长期公开状态。同时，市财政局通过“预决算公开统一平台”，将各部门提供的公开内容在平台上集中公开，并制定公开目录。没有门户网站的 市级 部门，应委托财政部门代为公开。

（二）单位 决算。各 单位 应通过本 单位门户网站 （首页明显位置），向社会公开单位决算，并保持长期公开状态。同时，主管部门通过 决 算公开专栏，汇总 展示 所属单位 的决 算 公开 信息，并编制公开目录，便于社会公众查询监督。没有门户网站的单位，可通过 主管 部门 的 门户网站或通过政府公报、报刊、电视等方式公开。

五、 公开内容

（一） 决算 报表。各部门、各单位应公开 1 1 张部门决算表格，包括 ： 《 收入 支出决算总表》、《收入决算表 （按功能分类列示） 》、《收入决算表 （按单位列示） 》、《支出决算表 》、 《财政拨款 收入 支出决算总表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》、《政府性基金预算财政拨款 收入支出 决算表》、《国有资本经营预算财政拨款 收入 支出 决算表》 、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》 和《项目支出决算表》。

除涉密信息外，《收入决算表 （按功能分类列示） 》、《支出决算表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《政府性基金预算财政拨款 收入 支出决算表》 、 《国有资本经营预算财政拨款 收入 支出 决算表》和《项目支出决算表》要细化公开到支出功能分类项级科目，《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》要细化公开到经济分类款级科目。没有数据的表格要零报告（即列出空表并附说明）。

（二）决算 说明。各部门、各单位应当对公开的决算表内容进行说明，以便于社会公众理解部门决算信息。说明内容主要包括预算执行情况说明和专业名词解释。同时，还应 公开本部门 、本单位 职责、机构设置、收支增减变化、机关运行经费 、 政府采购 支出、 国有资产占有使用情况等信息。

除涉密信息外，各 部门 、各单位 要 公开本部门 、本单位 一般公共预算“三公”经费 决算 总额和分项数额 与全年预算数、上年决算数进行对比，说明 增减变 动 原因。同时 细化说明“三公”经费支出相关的 因公出国 （境） 团组 及 人 数，公务用车购置数 及 保有量，公务接待批次 及 人次等相关实物量。各部门、各单位公开“三公”经费 决 算 时，相关说明 若 无内容，也 须 用文字加以 说明。

（三） 预算绩效情况。按照中央和我市全面推进预算绩效管理部署要求，本部门所有 市级 项目 支出 绩效自评 结果 （涉密及敏感项目除外） 以及 部门评价 情况，应当随同 本部门 决算 一并 同步在本部门门户网站 公开，主动接受社会监督。没有门户网站的主管部门，应同步委托财政部门代为公开。

六 、工作要求

（一） 高度重视，精心部署。各部门、各单位要提 高对决算公开工作重要性的认识，强化组织领导，加强统筹协调，明确职责分工，主管部门除公开本部门汇总决算信息外，还应当加强对所属单位信息公开的督促指导，共同 做好 部门决算公开工作。为方便社会公众查阅，主动接受社会监督，所有公开的部门 决 算内容，一经公开 要永久保留，不得修改或删除，公开链接应当始终有效，如发生变更，须及时 提供 财政部门备案。

（二） 严格 审查，依法公开。各部门、各单位应当树立依法公开观念，严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及其他法律法规和国家有关规定，做好涉密事项的定秘、解密及信息公开的保密审查工作。凡部门决算中涉及国家秘密 、商业秘密、个人隐私 的信息，依法不予公开。对部分内容涉及国家秘密 、商业秘密、个人隐私的，应与部门预算公开的处理原则保持一致，即在支出总额不变的情况下区分处理，创造条件将不涉密内容公开。

（三） 积极回应，接受监督。部门决算公开工作政策性、专业性强，社会关注度高，要切实做好解释说明工作，积极主动接受社会监督。在 公开前，各部门应当进行周密部署，对舆情反应进行预判，提前制定应对预案；公开后，要密切关注舆情发展，及时解释说明，认真回应社会关切问题；对于舆情中涉及其他部门的问题和一些共性问题，要及时与相关部门和财政部门进行沟通，妥善回应，推动公开工作落到实处、取得实效。

（四） 严肃纪律，强化责任。各部门、各单位要 强化决算公开主体责任，提前做好部门决算公开的准备工作，严格按照批复的决算金额、支出科目，参考决算公开格式据实编制说明事项，及时主动向社会公开相关信息。为 便于在 市财 政局 在“预决算公开统一平台”上集中公开，各部门 应当提前 3 个工作日（ 8 月 23 日前），将本部门决算公开说明及报表、项目绩效自评结果和公开情况说明（附件 1-2，3 或 4 ）加盖公章的扫描件或盖章纸质件 报送 市财政局备案。

附件： 1. 202 2 年度 天津市 部门决算 公开（参考格式）

2. 项目支出绩效自评 表（ 公开格式 ）
3. 关于商请代公开 202 2 年 度 部门决算的函
4. 关于 202 2 年 度 部门决算公开情况的说明

202 3 年 8 月 4 日

（此件 主动公开 ）