市人社局市财政局关于做好企业职工个人社会保险补贴有关工作的通知

市人社局市财政局关于做好企业职工个人社会保险补贴有关工作的通知

津人社办发〔2025〕32号

各区人力资源和社会保障局、财政局，市社会保险基金管理中心，有关单位：

为 助力企业发展，稳定就业岗位，根据 《国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（国办发 〔 2025 〕 25 号 ） 要求，结合 本市 实际，现就做好企业职工个人社会保险补贴（ 以下简称社保补贴 ）有关工作通知如下：

一、 补贴对象

（一）单位范围

制造业 、 建筑业、现代 服务业 中的中小微企业 （ 含 以单位形式参保的个体工商户）与重点群体签订 1 年 及 以上劳动合同并按规定 缴纳 或继续缴纳 社会保险费的，可以申领社保补贴。

中 小微企业按照 工业和信息化部 关于中小企业划型标准 和国家 统计局 关于 大中小微型企业划分标准确定。

本通知所称 制造业和建筑业，是 指《国民经济行业分类》（ GB/T 4754-2017 ）中的 制造业和建筑业门类下所有 大类。

本通知所称 现代 服务业，是 指《现代服务业统计分类》（国家统计局令第 36 号） 确定的 信息传输、软件和信息技术服务业 、 科学研究和技术服务业 、 金融业 、 现代物流服务业 、 现代商贸服务业 、 现代生活服务业 、 现代公共服务业 、 融合发展服务业等 8 个大类。

（ 二 ）重点群体

重点群体 包 括 毕业年度和离校两年内未就业高校毕业生、 2025 年 登记失业半年以上人员 和 防止返贫监测对象。

本通知所称高校毕业生，是指在中华人民共和国境内接受普通高等学历教育取得普通高等学校毕业证书的毕业生，包括研究生和本科、专科（高职）毕业生，不包括函授、成人教育、技师学院高级工班 和 预备技师班等毕业生。

离校两年内未就业高校毕业生 是指 由本市教育部门移交的实名制未就业高校毕业生数据信息中的人员，或经人力资源社会保障部比对下发的高校毕业生数据信息中的人员，且 毕业时间不早于 2023 年 1 月 1 日。

本通知所称 2025 年 登记失业半年以上人员，是指在本市进行失业登记，2025 年 与企业签订劳动合同时处于失业登记有效状态且达到 180 天的人员。

本通知所称防止返贫监测对象，是指 经县级党委农村工作领导小组（巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组等）批准或授权批准的 人员。

二、补贴标准 及期限

企业 每 招用 1 人，签订劳动合同 并按规定为其缴纳 或继续缴纳 基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的，按照个人缴费额的 25% 给予社会保险补贴，补贴期限为 12 个月。

补贴 自 企业 2025 年为上述重点群体实际缴纳社保当月 起连续计算。

三、经办流程

社保 补贴审核发放工作由区人社局负责，按照 两个渠道 实施 ：

（一）政策推送渠道

市人社局定期通过大数据提取符合 申报 条件的企业 及职工名单，根据参保地推送至区人社 局，区人社局审核后，向企业进行推送并形成 《企业职工个人 社会保险 补贴 确认 表 》（附件 1 ）。企业递交 高校毕业生 等职工身份证明材料后，区人社局 将享受补贴情况进行公示，公示时间不少于 3 个自然日。公示无异议的，区人社局将补贴资金拨付到职工个人社保卡账户或 其他银行账户。

（二）自主申报渠道

1 ． 申请。具备 申报 条件的企业 招用职工并缴纳社会保险费后，填写《 企业职工个人 社会保险 补贴 申请表 》（附件 2 ） 、 《 中 小微企业划型承诺书》 （附件 3 ） 、 职工个人社保卡复印件，向 参保 地所在区人社局申请 社保补贴，也 可以登录“天津公共就业服务网”（ https://job.hrss.tj.gov.cn/ ）进行 申请。正在享受企业吸纳就业社保补贴和岗位补贴的，向当前申领补贴所在区申请。毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生 需 提供教育部学籍（学 历）在线验证报告或毕业证书复印件。防止返贫监测对象需提供 经县级党委农村工作领导小组（巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组等）批准或授权批准的证明材料 或 全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统 身份信息截图。补贴申请期限 至 202 5 年 12 月 31 日。

2 ． 审核。区人社局对 企业信用状况、人员身份、劳动合同、 就业 登 记、 社保缴纳等相关信息进行核实，5 个工作日内完成审核。

企业招用相关人员 （不含企业法人和 个体工商户经营者 ） 时间 以 首月就业登记和参保日期为准，不区分是否在其他单位进行就业登记或参加社会保险。

劳务派遣单位申请社保补贴，涉及被派遣劳动者的，劳务派遣单位和用工单位均应符合补贴申请条件。

企业申报补贴时职工就业登记处于有效状态，审核时处于就业登记注销或失业登记有效状态的，补贴拨付至社保缴费当月。

3 ． 公示。对审核合格的，区人社 局 将申请享受补贴情况进行公示，公示时间不少于 3 个自然日。

4 ． 拨付。公示无异议的，区人社局将补贴资金拨付到 职工个人社保卡 账户，暂未申领社保卡的拨付至其他银行账户。补贴 最晚发放时间不得超过 2026 年 12 月 31 日。

四 、 工作 要求

（一） 加强宣传。各区人社局、财政局要高度重视，依托各级公共就业服务力量，采取专题宣讲、发放政策明白纸、上门服务等方式，多渠道广泛宣传解读政策内容，提高政策知晓度。

（二）优化服务。社保补贴申领实行一次审核、全期畅领，补贴项目初次审核通过后，享受期内 企业及个人 相关情况未发生变化的，不再提供申报 材料 （ 出现劳动合同续订情形的，视为未发生变化 ）。对 企业类型 发生 变化的，已享受补贴人员可 继续 享受到补贴期满。企业按规定缓缴社会保险费单位缴费部分的，可正常申请职工个人社会保险补贴。企业参保 地 等生产经营情况 发生变化，需变更 行政区域的，应当于变更前 向迁出地 的 区人社 局 提出申请，经迁入地 的 区人社 局 审核后 纳入本行政区域管理范围。

（三）加强监管。各区人社局要落实经办管理责任，加强 信息比对核查和事中事后 监管，坚决 杜绝弄虚作假、虚报冒领。对提供虚假材料、骗取套取补贴等问题，及时追回补贴资金，并按规定追究相应责任。中国 北方人才市场所属 中国天津人力资源开发服务中心 要做好业务指导，按规定 对政策落实情况进行 监督检查。对补贴申领期间发生社会保险退费问题的，职工个人退还社保补贴后，再进行社会保险退费操作。

（四） 资金保障。各区财政局、人社局要按规定切实做好资金保障工作，确保补贴按时足额发放。实施企业职工个人社会保险补贴政策所需资金由财政分级负担，市财政统筹中央资金对各区给予补助，具体补助比例为：南开、河东、河北、红桥、宝坻、宁河、蓟州等 7 个区，市级补助 80%，区级负担 20% ；其他区市级补助 60%，区级负担 40%。

附件： 1 ． 企业职工个人社会保险补贴确认表

2 ． 企业职工个人社会保险补贴申请表

3 ． 中小微企业划型承诺书

市人社局 市财政局

202 5 年 9 月 1 7 日

（此件主动公开）

附件 1

企业职工个人社会保险补贴确认表

注： 1 ． 企业确认政策推送信息后，上传 《企业职工个人社会保险补贴确认表》。

2 ． 重点群体类别为： ① 毕业年度高校毕业生 ； ② 离校两年内未就业高校毕业生 ； ③ 2025 年

登记失业半年以上人员 ； ④ 防止返贫监测对象。

3 ． 人员明细可附表，企业需提供申请人员社保卡复印件。

附件 2

企业职工个人社会保险补贴申 请 表

注： 1 ． 企业申报补贴需上传 《企业职工个人社会保险补贴 申请 表 》。

2 ． 重点群体类别为： ① 毕业年度高校毕业生 ； ② 离校两年内未就业高校毕业生 ； ③ 2025 年

登记失业半年以上人员 ； ④ 防止返贫监测对象。

3 ． 人员明细可附表，企业需提供申请人员社保卡复印件。

附件 3

中小微企业划型承诺书

本单位郑重承诺，根据 《国民经济行业分类》（ GB/T 4754-2017 ）和《现代服务业统计分类》（国家统计局令第 36 号） 划分标准，本单位属于 行业，国民经济行业代码及名称。

根据 工业和信息化部 关于中小企业 的 划型标准 和国家 统计局 关于 大中小微型企业 的 划分标准，本单位符合 中 小微企业相关规定（ 目前从业人员 人，资产总额 万元，上年度营业收入 万元，根据行业评定标准选填），为 （ 填写 中型、 小型或微型 ）企业。

本单位对上述承诺的真实性负责，并主动配合人社部门对相关情况的检查核查。如有虚假，愿依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

年 月 日