北京市人民政府关于废止《北京市人民政府关于征收地方社会事业建设费的规定》等六项规章的决定

北京市人民政府关于废止《北京市人民政府关于

征收地方社会事业建设费的规定》等六项规章的决定

（

2003年11月10日北京市人民政府令第138号发布）

市人民政府决定废止下列六项规章：

一、《北京市人民政府关于征收地方社会事业建设费的

规定》（1993年4月27日北京市人民政府第5号令发布）

二、《北京市征收屠宰税实施办法》（1994年6月 10日北

京市人民政府第8号令发布）

三、《北京市农业特产农业税征收办法》（1995年2月5

日北京市人民政府第3号令发布）

四、《北京市人民政府关于单位违法使用童工罚款标准

的规定》（1998年6月29日北京市人民政府第7号令发布）

五、《北京市政府采购办法》（1999年4月22日北京市人

民政府第26号令发布）

六、《北京市新菜地开发建设基金管理办法》（1999年7

月 13日北京市人民政府第30号令发布）

本决定自公布之日起施行。

北京市建筑工程施工许可办法

（

2003年11月25日北京市人民政府令第139号发布）

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市

场秩序，保证建筑工程质量和施工安全，根据《中华人民共和

国建筑法》和《建设 工程质量管理条例》，结合本市实际情况，

制定本办法。

第二条 在本市行政区域内进行工程投资额在 30万元

以上 或者建筑面积在300平方米以上 的F列建筑工程施 工

的，建设单位应当领取施工许可

芍 证：

（一）房屋

萁 建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、

设备安装的新建、改建、扩建 工程；

（二）

市政基础设施的新建、改建、扩建工程；

（三

）房屋 装饰装修工 程

按照国务院规定的权限和程序批准开 工报告的建筑 工

程，不再领取施工 许可芍 证

第三条 依法应当领取施工许可证而未领取的，建筑工ꐀ

程不得开 工。

本办法所称开工

ぃ

가是指建筑式程开始施 工作业，其中，新

建 工程的开工，是指开始进行基础桩施 工或者土方开挖；改

建、扩建工 程和旧有房屋

葑 装饰装修工程的开 工，是指开始进

行拆改作业。

第四条 任何单位和个人不得将应该申请领取施 工许

可

芍 证的 工こ程项目分解为若干上薅 额以下的工程项目，规避申请

领取施 工ば许可证。

ꌀ

第五条 市建设委员会是本市建筑工程施工许可

傻 的主

管机关、区、县建设委员会按照规定职责负责本行政区域内

建筑工程施工许可工作。

第六条 建设单位领取施工许可证，应当具备下列条件：

（一）已经办理 该建筑工程用地批准手续并(4) 取得土地使用

权，房屋装饰装修工程应当取得房屋所有权人同意；

（二）取得建设工程规划许可证；

（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；需要挖掘

道路的，已经征得道路主管部门同意，影响交通安全的，已经

征得公安机关交通管理部门的同意；

（四）已经确定建筑施工企业，并签订施工承包合同；

（五）有满足施 工需要的施工图纸及技术资料，施工图设

计文件已按规定进行了审查，依法建设的人防工程的施工图

符合有关法律规定；

（六）有保证工程质量和安全的具体措施，并按规定办理

了工程质量监督手续；

（

七）建设资金已经落实，建设工期不足1年的，到位资

金不得少于工程合同价款的50%；建设工期超过1年的，到

位资金不得少于工程合同价款的30%ꌀ묀

（八）法律、行政法规规定的其他条件

第七条 施 工许可证应当以建设项目为单位领取。但房

屋建筑工程可以以一个或者若干单项工程为单位分别领取；

线状市政基础设施工程可以分段领取。

按照前款规定建设项目分别领取施工许可证的，各单项

工こ程、分段 工程的工程投资额或者建筑面积不得低于本办法

第二条规定的限额；各单项工程、分段工程的建设规模、工程

投资额总和应当分别与建设项目的总建设规模和总工程投

资额一致。

第八条 新建道路的地下管线工程应当随同新建道路

工程领取施工许可证；房屋附属设施工程、与房屋配套的线

路 、管道、设备安装工程应当随同房屋建筑工程领取施工许

可证：新建房屋装饰装修工程可以随同房屋建筑工程领取施

工许可证。

第九条 建设单位应当在建筑工程开工前向市建设委

员会或者建筑工程所在地的区、县建设委员会（以下简称发

证机关）申请领取施工许可证，并提交下列文件：

（一）填写齐备并加盖建设单位印章的施工许可证申请

表，申请表可以从市建设委员会网站 上下载或者向发证机关

免费索取；

（二）符合本办法第六条规定条件的证明文件。

第十条 发证机关应当即时审查建设单位的施工许可

申请，对申请人提交的文件不齐备的，应当当场一次告知需

要补正的全部文件；对提交文件齐备的，应当受理施工许可

申请并出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭

证。

对符合本办法第六条规定的，发证机关应当自受理之日

起 10日内核发施工许可证；对不符合本办法第六条规定的，

应当作出不予发证的书面决定并说明理由。

发证机关可以根据需要对建筑工程用地进行现场踏勘。

第十一条 施工许可证分为一件正本和两件副本，副本

和正本具有同等法律效力。

禁止伪造、变造和涂改施工许可证。

第十二条 施工许可证发放后，建设单位或者施工单位

发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

本办法第六条规定的其他条件发生变更，依法应当报经

有关行政主管部门办理变更手续的，建设单位应当在办理变

更手续后 10日内告知发证机关；依法不需要报经有关行政

主管部门办理变更手续的，建设单位应当在条件变更后 10

日内告知发证机关。

第十三条 建设单位应当在建筑工程施工现场的显著

位置公示施工许可证复印件。

第十四条 建设单位应当自领取施工许可证之日起3

个月内开工。因故不能开工的，应当在期满前向发证机关

申请延期；延期以两次为限，每次不超过 3个月。既不开

工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证

自行废止。

第十五条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单

位应当自中止施工之日起 1个月内以书面形式向发证机关

报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、施工进度、

维修管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工

作。

建筑 工程恢复施 工な时，应当向发证机关报告；中止施工

满 1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施

工许可证。

第十六条 市建设委员会应当定期汇总全市颁发的施

工

许可证情况，向社会公布并接受公众查询。

第十七条 任何单位和个人有权对未取得施工 许可证

擅 自施 工或者不按照施工许可证规定施工 的行为进行检举

和举报。

第十八条 市建设委员会应当按照规定将建设单位、施

工单位与施工许可有关的信用信息记入北京市企业信用信

息系统 。

第十九条 建设单位未取得施工许可证擅自施 工的，或

者建设单位、施工单位发生变更未重新领取施 工

ば 许可证的，

由市或者区、县建设委员会责令停止施工，限期改正，处工程

合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。

第二十条 违反本办法第十二条第二款的规定，建设单

位未按时告知发证机关有关变更事项的，由市或者区、县建

设委员会给予警告，并处5000元以上켳 3万兀以下罚款。

第二十一条 发证机关及其工作人员不按照规定核发

施工许可证，或者核发施工许可证后不履行监督管理职责

的，或者对依法应当查处的违法行为不予查处的，由上级机

关责令改正，对责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依

法追究刑事责任。

第二十二条 建设 单位认为发证机关办理施 工许可的

具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或

者提起行政诉讼。

第二十三条 依法核定作为文物保护的纪念建筑物和

古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律、法规的规定执

行

。

军用房屋建筑工程施 工ば许可管理办法，按照国务院、中

央军事委员会的有关规定执行。

抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建两层以下

（含两层）住宅的建设，不适用本办法。

第二十四条 本办法自2004年1 月1日起施行。1989

年11月25日北京市人民政府第 36号令发布、根据 1997年

12月31日北京市人民政府第12号令修改的《北京市建设工

程开工管理办法》同时废止。

北京市实施《工伤保险条例》办法

（

2003年12月1日北京市人民政府令第140号发布）

第一章 总 则

第一条 为了实施国务院制定的《工伤保险条例》（以下

简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工

商户（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者（以

下统称职工），应当遵守《条例》和本办法。

第三条 市劳动保障行政部门负责全市的工 伤保险 工

作。

区、县劳动保障行政部门负责本辖区内的工伤保险工作。