关于进一步压缩办税时长、优化营商环境工作要求的通知

各县（区）税务局：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于简政放权、优化服务的部署，按照《国家税务总局关于印发<压缩办税时间优化营商环境改革实施方案>的通知》（税总函〔2017〕145号）文件要求，结合广元实际，现就我局进一步压缩办税时间、优化营商环境工作要求通知如下：

一、提升举措

（一）全面开展办税制度改革。按照总局、省局工作部署，进一步简并办税事项，优化办税流程，精简办税资料，拓展办税途径，全面、系统、深入地开展办税制度改革，切实减轻纳税人的办税负担，提高税收服务和管理质效。

（二）实行清单管理制度。严格执行《全国税务机关纳税服务规范》3.0版相关要求，落实办税事项清单管理制度，依照清单开展纳税服务活动，规范税收执法，除清单列明的事项外，不得随意增设其他办税事项。

（三）持续推进“便民办税春风行动”。以纳税人的需求为导向，紧盯问题，突破瓶颈，不断优化服务，形成“便民办税春风行动”常态化机制，持续开展好“便民办税春风行动”。

（四）优化跨域办税体验。充分响应纳税人缴费人“异厅通办、就近快办”的实际需求，推进“全市通办”“全省通办”“川渝通办”税费服务便利化改革，打破地域壁垒和管辖限制，用“数据跑路”代替“群众跑路”，着力带来更加高效便捷的税费服务体验。

（五）拓展掌上办税缴费功能。以“网线”为主，“掌上”为辅，提供增值税发票代开预申请功能，纳税人通过网上办税平台、手机APP等渠道代开发票，税费一体化征收，选择物流配送或窗口及自助终端自取纸质发票服务，实现发票代开“线上办理、线下开具” ,提高代开发票效率。

（六）做优做强“问办协同”。统一全市15个纳税咨询电话，提供同一标准高质量的税费咨询服务。积极拓展税收政策培训辅导、电子税务局操作辅导、税费诉求快速响应等业务，通过三方通话、工单流转等方式，协同解决涉税疑难问题，为纳税人提供“一站式”服务，避免纳税人二次打、多头问。

二、工作要求

（一）加强组织领。加强对简化办税流程、优化营商环境工作的组织领导，提高对优化营商环境重要性的认识，强化部门协调，统筹推进“便民办税春风行动”“互联网+政务服务”和“压缩办税时间”等综合性工作。按照“税收管理要实现由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变”的要求，转变纳税服务理念，优化办税流程，提高税收管理水平，从根本上解决前台办税程序复杂、纳税服务效率不高的问题。

（二）狠抓工作落实。紧盯纳税人满意度调查结果反映出的纳税人办税等候时间长等突出问题，结合市局下发的解决纳税人办税等候时间长的具体措施，狠抓工作任务落实。因地制宜，将整体任务推进与重点项目突破相结合，确保各项工作任务有步骤分阶段完成，真正实现简化、优化纳税人办税流程、切实解决纳税人“排队久、办税难”的问题，有效缩短办税时间，为优化营商环境作出积极贡献。

（三）强化督促检查。各县区局要认真贯彻落实工作要求，逐级明确责任、逐项解决问题，落实中的新情况和新问题，以及工作意见建议等，要及时向相关业务科室反馈。市局将适时开展实地督导检查和明察暗访，发现问题将严格追究、严肃查处并通报批评，同时向有关单位反馈察访结果和工作改进建议。