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《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《青海省保留的非行政许可审批项目目录》（第52号令）

青海省人民政府令第52号

《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《青海省保留的非行政许可审批项目目录》（第52号令）

青海省人民政府令

第52号

《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《青海省保留的非行政许可审批项目目录》，已经省政府第42次常务会议通过，现予公布。

原省人民政府第17号令、第35号令中保留的行政许可审批项目一律以本次公布为准，未予公布的，不得实施。

青海省行政许可审批项目及

行政许可实施主体目录

实施机关序号行政许可项目名称设 定 依 据备 注
一、 省 政 府1权限内农用地转用、征地审批《中华人民共和国土地管理法》 ( 主席令第 8 号 )
二、 省 发 展 和 改 革 委 员 会2限制类限额以下外商投资项目审批《国务院关于投资体制改革的决定》 ( 国发 [2004]20 号 ) 、《指导外商投资方向规定》（国务院令第 346 号）省发展和改革委员会商有关部门审批
3建设项目招标范围、自行招标和邀请招标核准《中华人民共和国招标投标法》（主席令第 21 号）州（地、市）以上发展和改革委员会
4《青海省政府核准投资项目目录》企业投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》 ( 国发 [2004]20 号 )州、地、市以上发展和改革委员会
5外商投资项目核准《指导外商投资方向规定》（国务院令第 346 号）商省商务厅审批
6限额以下境外投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》 ( 国发 [2004]20 号 ) 、《境外投资项目核准暂行管理办法》（发改委 21 号令）
7地方定价目录内的商品和服务价格审批《中华人民共和国价格法》 ( 主席令第 92 号 )省价格主管部门
8粮食收购资格《粮食流通管理条例》（国务院令第 407 号）县级粮食行政主管部门
9军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认定国务院令第 412 号（第 440 项）省粮食局
10价格评估人员执业资格认定国务院令第 412 号（第 8 项）省价格主管部门
11工程咨询单位资格认定（丙级）国务院令第 412 号（第 10 项）
12价格评估机构资质认定国务院令第 412 号（第 17 项）省价格主管部门
三、 省 经 济 委 员 会13供电营业许可《中华人民共和国电力法》（主席令第 60 号）
14电工进网作业许可、承装（修）电力设施许可《电力供应与使用条例》（国务院令第 196 号 ）
15新建、扩建、改建工程技术改造项目综合性节能审查《中华人民共和国节约能源法》（主席令第 90 号）、《青海省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》
16设立股份有限公司《中华人民共和国公司法》（主席令第 29 号 ）
17黄金矿产开采批准《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第 74 号）、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第 241 号）
18农药生产许可审核《农药管理条例》（国务院令第 326 号）
19煤炭生产许可证《中华人民共和国煤炭法》（主席令第 75 号 ）
20设立煤炭经营企业《中华人民共和国煤炭法》（主席令第 75 号）
21甘草、麻黄草收购许可《关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草的通知》（国发 [2000] 第 13 号）
22监控化学品新、扩、改建、失效处理、使用审批《监控化学品管理条例》（国务院令第 190 号）
23开办制盐企业《盐业管理条例》（国务院令第 51 号 ）
24碘盐加工、批发定点企业《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（国务院令第 163 号）
25食盐生产定点企业、专营批发企业许可《食盐专营办法》（国务院令第 197 号 ）
26食盐准运证《食盐专营办法》（国务院令第 197 号）
四、 省 安 全 生 产 监 督 管 理 局27煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹生产经营负责人和安全管理人员安全资格证书《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第 65 号）、《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号 ）县级以上安全生产监督行政主管部门
28煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材、危险化学品生产企业安全生产许可《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号）
29危险化学品经营许可《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号）州（地、市）以上安全生产监督行政主管部门
30危险化学品包装物、容器定点生产许可《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号）
31生产经营单位特种作业人员操作资格证书《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 70 号 ）州（地、市）以上安全生产监督行政主管部门
32新建、扩建、改建工程项目（含矿山）安全设施三同时审查《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 70 号）州（地、市）以上安全生产监督行政主管部门
33职业卫生安全许可证《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号 ）县级以上安全生产监督行政主管部门
34安全培训机构资格认可国务院令第 412 号（第 359 项）县级以上安全生产监督行政主管部门
五、 省 教 育 厅35教师资格认定《教师资格条例》（国务院令第 188 号）县级以上教育行政主管部门
36高中阶段及以上各类教育机构的设立、变更、终止审核《中华人民共和国教育法》（主席令第 45 号 1995.3.18 ）
37中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等中外合作办学机构的设立、变更、终止和校级负责人聘任、变更审批《中外合作办学条例》（国务院令第 372 号）
38民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育机构的设立、变更、终止和校级负责人聘任、变更审批《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80 号）县级以上教育行政主管部门
39民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育机构的招生简章和广告备案《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80 号）县级以上教育行政主管部门
40高等学校、中等学校学费、中小学杂费审核《中华人民共和国教育法》（主席令第 45 号）、《中华人民共和国义务教育法实施细则》（国务院批准）
41中外合作办学机构招生简章、广告审查，课程和教材、财务审计报告备案《中外合作办学条例》（国务院令第 372 号）
42中小学教学用书审核《中华人民共和国义务教育法实施细则》（中华人民共和国教育委员会令第 19 号）
43高等学校（含研究生培养单位）毕业生学历证书电子注册《中华人民共和国高等教育法》（主席令第 7 号）、《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》（教育部 教学 [2001]4 号）
44高等院校授予学科专业学位（不含博士）资格审核《中华人民共和国学位条例》（主席令第 4 号）
45举办国际教育展览审批国务院令第 412 号（第 18 项）
46利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批国务院令第 412 号（第 22 项）县级以上教育行政主管部门
六、省科 技厅47科技秘密技术出口项目审查《中华人民共和国保守国家秘密法》 ( 主席令第 6 号 )
七、 省 民 族 事 务 委 员 会 （省宗 教 事 务 管 理局）48宗教活动场所设立和登记《宗教事务条例》（国务院令第 426 号 ）县级以上宗教事务主管部门
49印刷宗教用品、宗教内部资料《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号 ）
50清真食品生产经营许可《青海省清真食品生产经营管理条例》（ 2001 年 3 月省人大常委会通过）县级民族事务主管部门
51宗教教职人员和任、离职备案《宗教事务条例》（国务院令第 426 号 ）县级以上宗教事务主管部门
52跨省或在宗教活动场所外举办大型宗教活动《宗教事务条例》（国务院令第 426 号 ）
53宗教活动场所内新建、改建、设立服务网点、举办展览、拍摄影视片《宗教事务条例》（国务院令第 426 号 ）县级以上宗教事务主管部门
54在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批国务院令第 412 号（第 366 项）
55外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批国务院令第 412 号（第 368 项）
56邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批国务院令第 412 号（第 369 项）
八、 省 公 安 厅57大陆居民往来台湾通行证《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第 93 号 ）州、地、市以上公安机关
58台湾居民往来大陆通行证《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第 93 号 1991.12.17 ）州、地、市以上公安机关
59台湾同胞定居证《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第 93 号 1991.12.17 ）
60外国人旅行证《中华人民共和国外国人入境出境管理法》（主席令第 31 号 1985.11.22 ）州、地、市以上公安机关
61民用枪支持枪证《中华人民共和国枪支管理法》（主席令第 72 号 ）
62A 级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案《中华人民共和国消防法》（主席令第 4 号 ） 《民用爆炸物品管理条例》（国发［ 1984 ］ 5 号）县级以上公安机关
63民用爆炸物品购买许可证《民用爆炸物品管理条例》（国发［ 1984 ］ 5 号）县级以上公安机关
64民用爆炸物品使用许可证《民用爆炸物品管理条例》（国发［ 1984 ］ 5 号）县级以上公安机关
65集会、游行、示威许可《中华人民共和国集会游行示威法》（主席令第 20 号）、《青海省实施 < 中华人民共和国集会游行示威法 > 办法》（ 1991.4 月省人大常委会通过）县级以上公安机关
66机动车报废证明《报废汽车回收管理办法》（国务院令第 307 号 ）县级以上公安机关
67机动车驾驶证核发、审验、《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第 8 号）州、地、市公安机关
68机动车登记、号牌及行驶证《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第 8 号）州、地、市公安机关
69民用爆炸物品、危险化学品公路运输许可《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号）县级以上公安机关
70外国人居留许可《中华人民共和国外国人入境出境管理法》（主席令第 31 号）《＜外国人入境出境管理法＞实施细则（国务院 1994 ． 7 ． 13 修订）州、地、市以上公安机关
71外国人签证《＜外国人入境出境管理法＞实施细则》（国务院 1994. 7.13 修订）州、地、市以上公安机关
72华侨回国定居《 < 中国公民出境入境管理法 > 实施细则》（国务院 1994.7. 13 修订）
73枪支弹药跨省运输《中华人民共和国枪支管理法》（主席令第 72 号）州、地、市以上公安机关
74中国公民因私往来港澳通行证《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》（国务院批准 1994 、 7 、批准修订、）州、地、市以上公安机关
75因私普通护照《中华人民共和国中国公民出境入境管理法》（主席令第 32 号）州、地、市以上公安机关
76接入计算机信息网络、国际互连网网络用户备案《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（ 国务院令第 147 号）
77建筑工程消防设计许可和竣工验收《中华人民共和国消防法》（主席令第 4 号 ）县级以上消防部门
78举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动消防安全许可《中华人民共和国消防法》（主席令第 4 号 1998.4.29 ）县级以上消防部门
79驽的制造、销售、进口、运输、使用审批国务院令第 412 号（第 32 项）
80大型群众文化体育活动安全许可国务院令第 412 号（第 33 项）县级以上公安机关
81典当业特种行业许可证核发国务院令第 412 号（第 35 项）县级以上公安机关
82旅馆业特种行业许可证核发国务院令第 412 号（第 36 项）县级以上公安机关
83公章刻制业特种行业许可证核发国务院令第 412 号（第 37 项）县级以上公安机关
84邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收国务院令第 412 号（第 38 项）县级以上公安机关
85军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收国务院令第 412 号（第 40 项）
86金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收国务院令第 412 号（第 41 项）县级以上公安机关
87边境管理区通行证核发国务院令第 412 号（第 42 项）地（市）、县级人民政府公安机关
省 公 安 厅88机动车延缓报废审批国务院令第 412 号（第 50 项）地（市）级公安机关交通管理部门
89麻黄素运输许可国务院令第 412 号（第 51 项）
90设立保安培训机构审批国务院令第 412 号（第 52 项）
91易制毒化学品购用证明核发国务院令第 412 号（第 53 项）县级以上公安机关
92焰火晚会烟花爆竹燃放许可国务院令第 412 号（第 55 项）
93烟花爆竹运输许可证核发国务院令第 412 号（第 61 项）县级以上公安机关
94安全技术防范产品生产、销售审批国务院令第 412 号（第 60 项）
95设立临时停车场审批国务院令第 412 号（第 63 项）城市人民政府公安机关
九、 省 民 政 厅96社会团体成立、变更、注销登记《社会团体登记管理条例》（国务院令第 250 号）县级以上民政部门
97民办非企业单位成立、变更、注销登记《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第 251 号）县级以上民政部门
98设立殡仪站、馆及公墓《殡葬管理条例》（国务院令第 60 号）州（地、市）、县级民政部门
99基金会成立、变更、注销登记《基金会管理条例》（国务院令第 400 号 ）
100假肢和矫形器（辅助器具生产装配企业资格认定国务院令第 412 号（第 67 项）
101与境外合资、合作举办社会福利机构审批国务院令第 412 号（第 69 项）与省商务厅审批
十、 省 司 法 厅102律师执业核准及注册《中华人民共和国律师法》（主席令第 67 号）
103设立律师事务所及分所、变更、注销《中华人民共和国律师法》（主席令第 67 号）
104仲裁委员会设立、变更、注销登记《中华人民共和国仲裁法》（主席令第 31 号）、《仲裁委员会登记暂行办法》（国办发 [1995]44 号）
105公证处设立、变更、撤销登记《公证暂行条例》（国务院 1982.4.13 ）
106外国律师事务所代表机构及其代表注册、《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》国务院令第 338 号 ）
107香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准国务院令第 412 项（第 70 项）
108香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准国务院令第 412 项（第 71 项）
109香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准国务院令第 412 项（第 72 项）
110基层法律服务工作者执业核准国务院令第 412 号（第 75 项）省司法厅或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门
111面向社会服务的司法鉴定人执业核准国务院令第 412 号（第 76 项）
112设立面向社会服务的司法鉴定机构审批国务院令第 412 号（第 77 项）
113公证员执业审批国务院令第 412 号（第 78 项）
十 一、 省财 政厅114会计资格证《中华人民共和国会计法》（主席令第 24 号 ）
115资产评估机构资格《国有资产评估管理办法》（国务院令第 91 号）
116会计师事务所设立《中华人民共和国注册会计师法》（主席令第 13 号）
117注册会计师资格、评估师资格《中华人民共和国注册会计法》（主席令第 13 号 ）
十 二、 省 人 事 厅118设立人才中介服务机构及其业务范围审批国务院令第 412 项（第 86 项）县级以上人事行政主管部门
119外国专家来华工作许可国务院令第 412 号（第 443 项）省人民政府外国专家归口管理部门
120介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可国务院令第 412 号（第 446 项）省人民政府外国专家 归口管理部门
十三、 省编办121事业单位法人登记《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第 252 号）县级以上编制管理部门
十 四、 省 劳 动 和 社 会 保 障 厅122职工工伤认定《工伤保险条例》（国务院令第 375 号 ）统筹地区的州、地、市劳动保障行政主管部门
123劳动能力鉴定《工伤保险条例》（国务院令第 375 号 ）省、设区的市劳动能力鉴定机构
124社会保险登记及社会保险费申报核定《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令 259 号 ）县级以上劳动保障行政主管部门
125职业技能考核鉴定机构资格《中华人民共和国劳动法》 ( 主席令第 28 号 )
126民办职业培训教育机构设立、变更、终止《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80 号 ）县级以上劳动保障行政主管部门
127民办职业培训教育机构发布招生简章和广告《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80 号 ）县级以上劳动保障行政主管部门
128参保人员享受基本医疗保险待遇资格《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发 [1998]44 号）县级以上劳动保障行政主管部门
129参保人员享受工伤保险待遇资格《工伤保险条例》（国务院令第 375 号）县级以上劳动保障行政主管部门
130失业保险登记及待遇核定《失业保险条例》（国务院令第 258 号）县级以上劳动保障行政主管部门
131省级行政事业单位医疗保险转诊、转院、转外就医、特检、特疹、特殊用药、特殊病门诊审批《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（ [1995]413 号）、《关于印发青海省城填职工基本医疗保险制度改革实施方案的通知》（ 青政 [2000]72 号）
132基本养老保险待遇核定、个人帐户转移、一次性支付《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》国发 [1997]26 号县级以上劳动保障行政主管部门
133特殊工时审批《中华人民共和国劳动法》（主席令第 28 号 ）县级以上劳动保障行政主管部门
134设立技工学校审批国务院令第 412 号（第 87 项）
135职业介绍机构资格认定国务院令第 412 号（第 88 项）县级以上劳动保障行政主管部门
136设立中外合资（合作）职业介绍机构审批国务院令第 412 号（第 89 项）
137外国人出入境就业许可国务院令第 412 号（第 93 项）省劳动保障厅或其授权的地（市）级人民政府劳动保障行政主管部门
138台港澳人员在内地就业 许可国务院令第 412 号（第 94 项）省劳动保障厅及其授权的州、地（市）级人民政府劳动保障部门
十 五、 省 国 土 资 源 厅139国有建设用地使用权出让、划拨及变更用途《中华人民共和国土地管理法》 ( 主席令第 8 号 )县级以上国土资源行政主管部门审核
140国有土地使用权转让、出租、抵押、作价出资、入股《土地管理法实施条例》 ( 国务院令第 256 号 )县级以上国土资源行政主管部门
141权限内土地征用《中华人民共和国土地管理法》 ( 主席令第 8 号 )县级以上国土资源行政主管部门
142临时用地（不含林地、草原）《中华人民共和国土地管理法》 ( 主席令第 8 号 )县级以上国土资源行政主管部门
143探矿权、采矿权价款、使用费和矿产资源补偿费减、免《矿产资源补偿费征收管理规定》 ( 国务院令第 150 号 ) 《青海省矿产资源管理条例》（ 1999.11 月省人大大常委会通过）
144探矿权、采矿权转让审批《探矿权采矿权转让管理办法》 ( 国务院令第 242 号 )
145矿产资源开采许可《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》 ( 国务院令第 241 号 )县级以上国土资源行政主管部门
146设立矿山企业《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源法实施细则》（国务院令第 152 号）县级以上国土资源行政主管部门
147矿产资源勘查许可《矿产资源勘查区块登记管理办法》 ( 国务院令第 240 号 )
148地质灾害危险性评估单位资质《地质灾害防治条例》 ( 国务院令第 394 号 )
149地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理企业资质《地质灾害防治条例》 ( 国务院令第 394 号 )
150地质勘查单位资质认定国务院令第 412 号（第 97 项）
十 六、 省 测 绘 局151测绘单位资质《中华人民共和国测绘法》（主席令第 75 号 2002.8.29 修正）《青海省实施 < 中华人民共和国测绘法 > 办法》 (1994 月省人大大常委会通过 )
152拆迁永久性测量标志审批《中华人民共和国测绘法》（主席令第 75 号 2002.8.29 修正） 《青海省测量标志保护实施办法》
153测绘人员资格《中华人民共和国测绘法》（主席令第 75 号 2002.8.29 修正）《青海省实施 < 中华人民共和国测绘法 > 办法》 (1994 月省人大大常委会通过 )
154建立相对独立平面坐标系统《中华人民共和国测绘法》（主席令第 75 号 2002.8.29 修正）、《青海省实施 < 中华人民共和国测绘法 > 办法》 (1994 月省人大大常委会通过 )
155地图编制出版《地图编制出版管理条例》（国务院令第 180 号）
156国家基础测绘成果资料提供、使用审批国务院令第 412 号（第 453 项）县级以上人民政府测绘行政主管部门
十 七、 省 建 设 厅157工程建设项目招标代理机构资格《中华人民共和国招标投标法》（主席令第 21 号 ）
158建筑施工、工程勘察、设计、监理单位资质《中华人民共和国建筑法》（主席令第 91 号）
159建筑施工企业安全生产许可《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号 ）
160房地产开发企业资质（二级以下）《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第 248 号）
161拆迁单位资格《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第 305 号 2001 、 11 、）市、县级人民政府房屋拆迁管理部门
162施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号 2003 ． 11 ． 12 ）县级建设行政主管部门
163建设工程施工许可证《中华人民共和国建筑法》（主席令第 91 号 1997.11.1 ）县级以上建设行政主管部门
164物业管理企业资质（二、三级）《物业管理条例》（国务院令第 379 号 2003.6.8 ）省、市房地产行政主管部门
165商品房预售许可《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第 29 号）县级以上人民政府房产管理部门
166城市建设项目选址意见书《中华人民共和国城市规划法》（主席令第 23 号 1989.12.26 ）城市规划行政主管 部门
167建设用地规划许可证《中华人民共和国城市规划法》（主席令第 23 号 1989.12.26 ）城市规划行政主管部门
168建设工程规划许可证《中华人民共和国城市规划法》（主席令第 23 号 1989.12.26 ）城市规划行政主管部门
169城市规划区内临时建设 许可《中华人民共和国城市规划法》（主席令第 23 号 1989.12.26 ）《青海省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》城市规划行政主管部门
170城市房屋拆迁许可《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第 305 号 2001 、 11 、）城市房屋拆迁主管部门
171城市房屋延长拆迁期、拆迁项目转让审批《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第 305 号 2001 、 11 、）城市房屋拆迁主管部门
172特殊车辆在城市道路行驶审批《城市道路管理条例》（国务院令第 198 号）城市市政工程行政主管
173依附于城市道路建设各种管线、干线等设施审批《城市道路管理条例》（国务院令第 198 号）城市市政工程行政主管部门
174临时占用城市道路审批《城市道路管理条例》（国务院令第 198 号）城市市政工程行政主管部门
175挖掘城市道路审批《城市道路管理条例》（国务院令第 198 号）城市市政工程行政主管部门
176拆除环境卫生设施核准《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第 101 号）城市市容环境卫生行政主管部门
177建设工程质量检测单位资质《建设工程质量管理条例》（国务院令第 279 号 2000 、 1 、）
178商业活动占用城市公共绿地《城市绿化条例》（国务院令第 100 号）城市绿化行政主管部门
179修剪、砍伐城市树木《城市绿化条例》（国务院令第 100 号）城市绿化行政主管部门
180因城市建设改装、拆除、迁移城市公共供水设施审批《城市供水条例》（国务院令第 158 号）城市规划行政主管部门、城市供水行政主管部门
181工程施工、设备维修等原因暂停供水《城市供水条例》（国务院令第 158 号）城市供水行政主管部门
182乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设项目定点审批《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第 116 号）县级建设行政主管部门
183工程造价咨询单位资质认定国务院令第 412 项（第 99 项）
184城市规划编制单位资质认定国务院令第 412 项（第 100 项）县级以上城市规划行政主管部门
185城市建筑垃圾处置核准国务院令第 412 项（第 101 项）城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
186从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批国务院令第 412 项（第 102 项）城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
187城市排水许可证核发国务院令第 412 项（第 103 项）城市人民政府排水行政主管部门
188燃气设施改动审批国务院令第 412 项（第 104 项）县级以上城市建设行政主管部门
189风景名胜区建设项目选址审批国务院令第 412 项（第 106 项）县级以上城市建设行政主管部门
190改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批国务院令第 412 项（第 107 项）城市人民政府绿化行政主管部门
191超限高层建筑工程抗震设防审批国务院令第 412 项（第 108 项）
省 建 设 厅192城市桥梁上架设各类市政管线审批国务院令第 412 项（第 109 项）城市人民政府市政工程设施行政主管部门
193房地产估价机构资质核准国务院令第 412 项（第 110 项）县级以上人民政府房地产行政主管部门
194城市新建燃气企业审批国务院令第 412 项（第 111 项）城市人民政府建设行政主管部门
十 八、 省 交 通 厅195大中型桥梁上下 200 米内修筑堤坝、压缩或拓宽河床《中华人民共和国公路法》（主席令第 86 号 1997.7.3 ）商水行政主管部门
196出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发国务院令第 412 项（第 112 项）县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门
197机动车驾驶培训学校资格《中华人民共和国道路交通安全法》（主席第 8 号令 2003.10.28 ）《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）县级以上道路运输管理机构
198水路运输企业、运输许可证《水路运输管理条例》（ 1987.5.12 国务院发布 1997.12.3 修改）州、地、市、县级交通行政主管部门
199水路运输服务企业、运输服务许可证《水路运输管理条例》（ 1987.5.12 国务院发布 1997.12.3 修改）州、地、市、县级交通行政主管部门
200危险货物运输从业人员上岗资格《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号 2002.1.26 ）州、地、市交通行政 管理机构
201危险化学品道路运输企业经营资质《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号 2002.1.26 ）州、地、市交通行政 主管机构
202船员职务资格《内河交通安全管理条例》（国务院令第 355 号）县级交通行政主管机构
203船舶检验（不含渔业船舶）《船舶和海上设施检验条例》（国务院令第 109 号）船舶检验机构
204道路旅客运输经营许可、车辆营运证《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）县级道路运输管理机构
205道路货物运输经营许可、车辆营运证《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）县级道路运输管理机构
206道路危险货物运输经营许可、车辆营运证《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）省、设区的市交通运输管理部门
207道路运输站（场）经营许可《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）县级以上道路运输管理机构
208机动车维修经营许可《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）县级以上道路运输管理机构
209国际道路运输经营许可《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）
210道路旅客班线运输经营许可《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）县级以上道路运输管理机构
211经营性客运驾驶人员客运基本知识考核《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）州、地、设区的市交通运输管理机构
212经营性货运驾驶人员货运基本知识考核《道路运输条例》（国务院令第 406 号 2004.4.30 ）州、地、设区的市交通运输管理机构
213影响内河通航安全的作业审批《内河交通管理条例》（国务院令第 355 号）县级以上交通主管部门
214铁轮、履带及超限车辆上公路行驶《中华人民共和国公路法》（主席令第 86 号）县级以上公路管理机构
215占用、挖掘公路《中华人民共和国公路法》（主席令第 86 号 1997.7.3 ）县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
216在公路用地范围内和跨越公路埋设、架设、修建设施《中华人民共和国公路法》（主席令第 86 号 1997.7.3 ）县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
217公路行道树砍伐《中华人民共和国公路法》（主席令第 86 号 1997.7.3 ）县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
218公路增设平面交叉道口《中华人民共和国公路法》（主席令第 86 号 1997.7.3 ）县级以上公路管理机构
219在公路用地范围内设置非公路标志《中华人民共和国公路法》（主席令第 86 号 1997.7.3 ）县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
220车辆养路费征收注册、车辆报停《青海省公路养路费征收管理条例》（ 1997.4 月省人大常委会通过）县级交通征费部门
221车辆转籍、过户、报废、养路费变更登记《青海省公路养路费征收管理条例》（ 1997.4 月省人大常委会通过）县级交通征费部门
222新增客船投入运营审批国务院令第 412 项（第 135 项）地（市）级以上人民政府交通行政主管部门
十 九、 省 农 牧 厅223兽药广告审查批准文号《兽药管理条例》（国务院令第 404 号 2004.4 ）
224种子（含草种）生产、经营许可《中华人民共和国种子法》（主席令第 34 号 2000 ． 7 ． 8 ）县级以上农牧、林业行政主管部门
225种子检验机构、种子检验员资格《中华人民共和国种子法》（主席令第 34 号 2000 ． 7 ． 8 ）林木种子检验资质由省林业局审批
226设立饲料、饲料添加剂生产企业，核发饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令第 266 号 2001 修订）
227甘草、麻黄草野生药用植物采集许可《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发 [2000]13 号）
228省际间植物及植物产品（包括种苗）调运检疫《植物检疫条例》（国务院令第 98 号）林业产品由省林业检疫机构检验
229天然种质资源采集《中华人民共和国种子法》（主席令第 34 号 2000 ． 7 ． 8 ）林木种质资源由省林业局审批
230兽药经营许可《兽药管理条例》（国务院令第 404 号 2004.4 ）县级以上农牧行政主管部门
231动物检疫员资格《中华人民共和国动物检疫法》（主席令第 87 号）县级农牧行政主管部门
232研制新兽药临床试验《兽药管理条例》（国务院令第 404 号 2004.4 ）
233种畜禽生产、经营许可《种畜禽管理条例》（国务院令第 153 号 1994 ）县级以上农牧行政主管部门
234草原使用证（含临时使用）《中华人民共和国草原法》（主席令第 82 号 2002 修正）县级农牧行政主管部门
235建立种畜禽场审批《种畜禽管理条例 》（国务院令第 153 号 1994 年 4 月）
236制造、改造、进口渔业船舶《渔业船舶检验条例》（国务院令第 383 号 2003.6 ）渔业船舶检验部门
237国家二级保护水生野生动物驯养繁殖许可《水生野生动物保护实施条例》（国务院批准、 1999 年农业部发布）
238捕捉、经营利用、运输携带国家二级保护水生野生动物及产品审批《水生野生动物实施条例》（国务院批准， 1993 年农业部令第 1 号）
239养殖或特殊需要捕捞重点水生动物、渔业苗种或怀卵亲体限额许可《中华人民共和国渔业法》（主席令第 25 号、 2004 年修正）
240在重要渔业水域及所属鱼类产卵场、繁殖区和洄游通道建闸、筑坝、施工《中华人民共和国渔业法》（主席令第 25 号、 2004 年修正）县级以上渔业行政主管部门
241水产苗种进出口审批《中华人民共和国渔业法》（主席令第 25 号、 2004 年修正）
242水产苗种生产审批《中华人民共和国渔业法》（主席令第 25 号、 2004 年修正）（主席令第 25 号、 2004 年修正）县级以上渔业行政主管部门
243国有水面、滩涂养殖使用证《中华人民共和国渔业法》（主席令第 25 号、 2004 年修正）县级以上渔业行政主管部门
244渔业捕捞许可证（不含青海湖）《中华人民共和国渔业法》（主席令第 25 号、 2004 年修正）县级以上渔业行政主管部门
245上路拖拉机、联合收割机登记、号牌、行驶证、驾驶证核发、审验《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第 8 号 2003 ）、《青海省农业机械管理条例》第 24 、 27 条县级以上农业机械行政主管部门
246上路拖拉机安全检验《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第 8 号 2003 ）县级以上农牧机械行政主管部门
247拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班的资格《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第 8 号 2003 ）县级以上农牧机械行政主管部门
248联合收割机及驾驶员牌照证照核发国务院令第 412 项（第 176 项）县级以上人民政府农业机械行政主管部门
249农业机械维修技术合格证书核发国务院令第 412 项（第 177 项）县级人民政府农业机械行政主管部门
250动物饲养场、屠宰场（点）、肉类联合加工厂等单位动物防疫合格证《青海省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》第 32 条（ 2002 年修正）县级以上农牧行政主管部门
251动物诊疗许可《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第 87 号 1997 ）县级农牧行政主管部门
252国内异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋审批检疫《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第 87 号 1997 ）《青海省〈动物防疫法〉实施办法》（ 2002 年修正）县级动物防疫监督机构
253动物、动物产品检疫证明、验迄标志《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第 87 号 1997 ）动物防疫监督机构
二 十、 省 水 利 厅254水利水电建设项目环境影响评价审查《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第 77 号 2002.10.28 ）
255取水许可《中华人民共和国水法》（主席令第 74 号 2002.8.29 ）县级以上水行政主管部门或流域管理机构；城市规划区取用地下水，城市建设部门初审
256江河湖泊设置新建、改建、扩建排污口《中华人民共和国水法》 ( 主席令第 74 号 2002.8.29)县级以上水行政主管部门或流域管理机构
257采伐护堤护岸林木《中华人民共和国防洪法》 ( 主席令第 88 号 )县级水行政主管部门
258河道管理范围内建设项目《中华人民共和国水法》（主席令第 74 号 2002.8.29 ）县级以上水行政主管部门或流域管理机构
259河道管理范围内采砂许可《河道管理条例》 ( 国务院 1988.6.10 )县级以上水行政主管部门或流域管理机构
260开垦禁止开垦坡度以下、 5 度以上国有荒坡地《中华人民共和国水土保持法》 ( 主席令第 49 号 1991.6.29)县级水行政主管部门
261水土保持设施 “ 三同时 ” 审查《中华人民共和国水土保持法》（主席令第 49 号 1991.6.29 ）县级以上水行政主管部门
262水文资料使用审批国务院令第 412 项（第 163 项）
263水文、水资源调查评价机构资质认定国务院令第 412 项（第 164 项）
264水利工程质量检测单位资格认定国务院令第 412 项（第 165 项）
265建设项目水资源论证报告书审批国务院令第 412 项（第 168 项）县级以上人民政府水行政主管部门
266建设项目水资源论证机构资质认定国务院令第 412 项（第 169 项）
267占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批国务院令第 412 项（第 170 项）县级以上人民政府水行政主管部门
268水利基建项目初步设计文件审批国务院令第 412 项（第 172 项）县级以上人民政府水行政主管部门
269水利工程开工审批国务院令第 412 项（第 173 项）县级以上人民政府水行政主管部门
二 十 一、 省 商 务 厅270外资企业设立、分立、合并审批及终止核准《中华人民共和国外资企业法》（主席令 第 39 号） 《中华人民共和国外资企业法实施细则 （修正）》（国务院令第 301 号 2001 修正）
271生猪及牛羊定点屠宰《生猪屠宰管理条例》（国务院令第 238 号）市、县级人民政府
272中外合作企业项目协议、合同、章程及变更审批《中华人民共和国中外合作经营企业法》（主席令第 40 号 2001.10.31 修正）
273设立拍卖企业《中华人民共和国拍卖法》（国家主席令第 70 号）
274设立旧机动车鉴定评估机构审批国务院令第 412 号（第 182 项）省商务厅
275石油、成品油批发、仓储、零售、经营资格审批国务院令第 412 号（第 183 项）省商务厅
二 十 二、 省 文 化 厅276互联网服务经营许可《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第 363 号 2002 ）县级文化行政主管部门
277电影发行经营《电影管理条例》（国务院令第 342 号 2002.2.1 ）
278电影放映经营《电影管理条例》（国务院令第 342 号 2002.2.1 ）县级文化行政主管部门
279设立营业性文艺表演团体、营业性演出场所、演出经纪机构及变更登记《营业性演出管理条例》（国务院令第 439 号 2005 、 7 ） 2005 年 9 月 1 日施行县级文化行政主管部门（经纪机构由省文化厅审批）
280举办营业性演出、境外文艺团体演出《营业性演出管理条例》（国务院令第 439 号 2005 、 7 ）县级文化行政主管部门（境外文艺团体演出由省文化厅审批）
281音像制品经营许可《音像制品管理条例》（国务院令第 341 号 ）县级文化行政主管部门
282修复、复制、拓印馆藏二级、三级文物《中华人民共和国文物保护法》 ( 主席令第 76 号 ) 、《文物保护法实施条例》（国务院令第 377 号）
283设立文物商店《中华人民共和国文物保护法》 ( 主席令第 76 号 )
284文物保护单位保护范围内的建设项目《中华人民共和国文物保护法》（主席令第 76 号 2002 ）
285馆藏文物修复、复制、拓印单位资质《文物保护法实施条例》（国务院令第 377 号 ）
286制作出版物、音像制品拍摄馆藏二、三级文物《文物保护法实施条例》（国务院令第 377 号 2003.7.1 ）
287文物商店、拍卖企业销售、拍卖文物《中华人民共和国文物保护法》（主席令第 76 号 ）
288不可移动文物保护单位修缮审批《中华人民共和国文物保护法》（主席令第 76 号 2002 ）县级以上文化行政主管部门
289非国有文物收藏单位和其他单位举办展览借用国有馆藏文物审批《中华人民共和国文物保护法》（主席令第 76 号 2002 ）县级以上文化行政主管部门
省 文 化 厅290营业性演出内容核准国务院令第 412 项（第 195 项）县级以上人民政府文化行政主管部门
291设置社会艺术水平考级机构审批国务院令第 412 项（第 197 项）
292拍摄文物保护单位审批国务院令第 412 号（第 458 项）省人民政府文物行政主管部门
293在古建筑内安装电器设备审批国务院令第 412 号（第 462 项）县级以上人民政府文物行政主管部门古建筑所在地公安机关
294在古建筑内设置生产用火审批国务院令第 412 号（第 463 项）县级以上人民政府文物行政主管部门古建筑所在地公安机关
295博物馆藏品取样审批国务院令第 412 号（第 464 项）省人民政府文物行政主管部门
296博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批国务院令第 412 号（第 465 项）县级以上人民政府文物行政主管部门
二 十 三、 省 卫 生 厅297猎捕旱獭《青海省鼠疫检疫条例》（ 2001 、 6 月省人大常委会通过）县级卫生行政主管部门
298单采血浆《血液制品管理条例》（国务院令第 208 号）县级以上卫生行政主管部门
299设立血站《中华人民共和国献血法》（主席令第 93 号 ）
300公共场所卫生许可《公共场所卫生管理条例》（国发［ 1987 ］ 241 号）县级以上卫生行政主管部门
301医疗机构执业登记《医疗机构管理条例》（国务院令第 149 号）县级以上卫生行政主管部门
302医师资格《中华人民共和国执业医师法》（主席令第 5 号）
303执业医师注册《中华人民共和国执业医师法》（主席令第 5 号）县级以上卫生行政主管部门
304母婴保健技术人员执业合格证《中华人民共和国母婴保健法》（主席令第 33 号）县级以上卫生行政主管部门
305母婴保健机构执业许可《中华人民共和国母婴保健法》（主席令第 33 号）县级以上卫生行政主管部门
306食品卫生许可《中华人民共和国食品卫生法》（主席令第 59 号 ）县级以上卫生行政主管部门
307乡村医生执业注册《乡村医生从业管理条例》（国务院令第 386 号）县级卫生行政主管部门
308建设项目职业病防护设施设计审查《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第 60 号）县级以上卫生行政主管部门
309使用二类菌（毒）种的审批《传染病防治法实施办法》（国务院批准 1991.12.6 ）
310利用新资源生产食品及食品添加剂新品种，食品容器、包装材料审批《中华人民共和国食品卫生法》（主席令第 59 号 1995.10.30 ）县级以上卫生行政主管部门
311化妆品生产许可《化妆品卫生监督条例》（国务院批准）
312护士执业许可国务院令第 412 号（第 198 项）县级以上人民政府卫生行政主管部门
313外籍医师在华短期执业许可国务院令第 412 号（第 199 项）地（市）级人民政府卫生行政主管部门
314消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可国务院令第 412 项（第 200 项）
315医疗机构开展人类辅助生殖技术许可国务院令第 412 项（第 203 项）
316供水单位卫生许可国务院令第 412 号（第 204 项）县级以上人民政府卫生行政主管部门
317涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可国务院令第 412 号（第 205 项）
318设立造血干细胞资料库组织配型实验室和骨髓移植医院审批国务院令第 412 号（第 207 项）
319医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定国务院令第 412 号（第 466 项）地（市）级以上人民政府卫生行政主管部门
二十四、 省人口 和计划生育委员会320计划生育技术服务机构执业许可《计划生育技术服务条例》 (2001.6.13 国务院令第 309 号 )州、地、市以上计划生育行政主管部门
321再生育子女的审批《中华人民共和国人口与计划生育法》 (2001.11.29) 、《青海省人口与计划生育条例》（ 2002.9 省人大常委会通过）县级计划生育行政主管部门
322计划生育技术服务人员执业证书核发国务院令第 412 号（第 208 项）县级以上人口和计划生育行政主管部门
323计划生育统计调查审批国务院令第 412 号（第 209 项）各级人民政府人口和计划生育行政主管部门
二 十 五、 省 国 税 局324税务登记（开业、变更、验证、 外出经营、报验、撤销等）《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第 49 号 2001 ． 4 ． 28 ）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第 362 号， 2002 ． 9 ． 7 ）县级国家税务机关
325印制发票（含印制冠名发票）审批《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第 49 号， 2001 ． 4 ． 28 ）地税发票由省地税局审批
326纳税人税款延期申报、缴纳、减免税审批《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第 362 号 2002 ． 9 ． 7 ）县级国家税务机关
327印花税税票代售许可国务院令第 412 号（第 235 项）各级税务机关
328增值税防伪税控系统最高开票限额审批国务院令第 412 号（第 236 项）县级以上国家税务机关
二 十 六、 省 地 税 局329税务登记（开业、变更、验证、 外出经营、报验、撤销等）《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第 49 号 2001 ． 4 ． 28 ）《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第 362 号 2002 ． 9 ． 7 ）县级地方税务机关
330纳税人税款延期申报、缴纳、减免税审批《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第 362 号 2002 ． 9 ． 7 ）县级地方税务机关
二 十 七、 省 环 境 保 护 局331危险废物经营许可《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第 58 号 2004 年 12 月修订）县级以上环保行政主管部门
332建设项目环境影响评文件审查《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第 77 号 2002.10.28 ）县级以上环保行政主管部门
333建设项目防治污染设施 “ 三同时 ” 审查验收《中华人民共和国放射性污染防治法》（主席令第 6 号 2003 ）、《中华人民共和国环境保护法》（主席令第 22 号 1989.12.26 ）县级以上环保行政主管部门
334放射性同位素试验审核《放射性同位素与射线装置放射保护条例》（国务院第 44 号令 1989.10.24 ）
335拆除、闲置防治污染设施审批《中华人民共和国环境保护法》（主席令第 22 号 1989.12.26 ） 《中华人民共和国大气污染防治法》第 11 条（主席令第 54 号 2000.4 ）县级以上环保行政主管部门
336放射性废气、废液排放量申报《中华人民共和国放射性污染防治法》（主席令第 6 号 2003.6.28 ）
337生产、销售、使用放射性同位素、加速器、中子发生器及含放射源的射线装置审查《中华人民共和国放射性污染防治法》（主席令第 6 号 2003.6.28 ）
338固体废物移出或出省转移审批《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第 58 号 2004 年 12 月修订）市级以上环保行政主管部门
339污染物排放（含临时）许可《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第 32 号） 《中华人民共和国水污染防治法》（ 1996.5.15 修正）县级以上环保行政主管部门
二 十 八、 省广播电 视局340设立有线广播电视台（站）《广播电视管理条例》（国务院令第 228 号 1997 ）县级以上广电行政主管部门
341销售、安装卫星地面接收设施审批《广播电视管理条例》（国务院令第 228 号）、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第 129 号）
342重大工程需搬迁广播电视设施审批《广播电视设施保护条例》（国务院令第 295 号）
343开办视频点播业务审批国务院令第 412 号（第 303 项）
344建立城市社区有线电视系统审批国务院令第 412 号（第 309 项）地（市）级人民政府广播电视行政主管部门
345国产电视剧题材规划立项和电视剧片审查国务院令第 412 号（第 314 项）
二十九、 省统 计局346发布统计资料（信息）《中华人民共和国统计法实施细则》 2000 年修正县级以上统计行政主管部门
347涉外统计调查审批《中华人民共和国统计法实施细则》 2000 年修正
348统计人员从业资格认定国务院令第 412 号（第 339 项）
三 十、 省 工 商 行 政 管 理 局349外国企业（含台、港、澳）常驻代表机构注册、变更、注销、年检国务院《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（ 1980.10.30 ）
350合伙企业营业执照注册、注销、变更、年检《中华人民共和国合伙企业法》（主席令第 82 号）、《合伙企业登记管理办法》（国务院令第 236 号）县级工商行政主管部门
351个人独资企业营业执照注册、变更、注销、年检《中华人民共和国个人独资企业法》（主席令第 20 号）县级工商行政主管部门
352个体工商户营业执照注册、变更、注销、年检《城乡个体工商户管理暂行条例》（国务院发布 1987.8.5 ）县级工商行政主管部门
353企业法人营业执照注册、变更、注销、年检《中华人民共和国公司法》（主席令第 16 号、《企业法人登记管理条例》（国务院 1988.6.3 ）县级以上工商行政主管部门
354广告经营、临时性广告经营许可证审批《中华人民共和国广告法》（主席令第 34 号）、《广告管理条例》（国务院发布 1987.10.26 ））县级以上工商行政主管部门
355烟草广告审批《中华人民共和国广告法》（主席令第 34 号 1994.10.27 ）县级以上工商行政主管部门
356在新闻媒介上发布的广告内容审查《中华人民共和国广告法》（主席令第 34 号 1994.10.27 ）县级以上工商行政主管部门
357户外广告设置审批《青海省户外广告管理条例》（ 1999 、 7 月省人大常委会通过）、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第 101 号）县级以上工商行政主管部门，设置城市大型户外广告先由城市市容环境行政主管部门审核
358外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准国务院令第 412 号（第 237 项）工商总局及其授权的地方工商行政管理部门
359烟草广告审批国务院令第 412 号（第 238 项）省人民政府广告监管机关或其授权的省辖市广告监管机关，省工商局
360固定形式印刷品广告登记国务院令第 412 号（第 239 项）
361商品展销会登记国务院令第 412 号（第 240 项）县级以上工商行政管理部门
362外商投资广告企业设立分支机构审批国务院令第 412 号（第 241 项）工商总局及其授权的地方工商行政管理部门
363外商投资广告企业项目审批国务院令第 412 号（第 242 项）工商总局及其授权的地方工商行政管理部门
三 十 一、 省 新 闻 出 版 局 （版 权 局）364印刷经营许可证《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号 2001 ）
365出版单位设立、变更、终止审核《出版管理条例》（国务院令第 343 号 2001 ）
366音像制品制作、复制（含境外音像制品）许可《音像制品管理条例》（国务院令第 341 号 2001 ）
367印刷内部资料性出版物、宗教出版物和内部宗教出版物准印证《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号 2001 ）县级以上出版行政主管部门
368印刷境外出版物《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号 2001 ）
369单位内部设立印刷厂（所）登记《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号 2001 ）县级以上出版行政主管部门
370报纸、期刊、图书批发业务许可《出版管理条例》（国务院令第 343 号 2001 ）
371设立、变更、终止出版物、包装装潢印刷品企业和设立其他印刷品印刷企业许可《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号 2001 ）
372报纸、期刊、图书零售许可《出版管理条例》（国务院令第 343 号 2001 ）县级出版行政主管部门
373印刷委托书备案《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号 2001 ）县级出版行政主管部门
374非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批国务院令第 412 号（第 320 项）
375电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物审批国务院令第 412 号（第 321 项）
376设立电子出版物发行单位审批国务院令第 412 号（第 322 项）县级以上出版行政主管部门
377出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批国务院令第 412 号（第 323 项）县级以上出版行政主管部门
378期刊出版增刊审批国务院令第 412 号（第 325 项）
379设立省内出版物连锁经营企业审批国务院令第 412 号（第 327 项）
380设立报社记者站审批国务院令第 412 号（第 334 项）
三 十 二、 省 林 业 局381森林、林木、林地所有权、使用权登记《中华人民共和国森林法》（主席令第 3 号 1998.4 修正）《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第 278 号）县级林业行政主管部门
382林木采伐许可证《中华人民共和国森林法》（主席令第 3 号 1998.4 修正）县级林业行政主管部门
383木材运输许可证《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第 278 号 2000.1.29 ）县级林业行政主管部门
384建设工程占用、征用（含临时占用）林地《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第 278 号 2000.1.29 ）县级林业行政主管部门
385植物和植物产品检疫证《植物检疫条例》（国务院 2002 年修订）农作物产品检疫由县级农业行政主管部门审批
386从国外引进种子、苗木检疫审批《植物检疫条例》第 12 条（国务院 2002 年修订）农作物种苗由省农牧厅审批
387珍贵树木种子收购许可《中华人民共和国种子法》（主席令第 34 号）
388退耕还林验收合格证明《退耕还林条例》（国务院令第 367 号 2003.12 ）县级林业行政主管部门
389在林区加工经营木材许可《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第 278 号 2000.1.29 ）县级林业行政主管部门
390运输、携带国家二级保护野生动物及产品《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第 9 号 1989.3.1 ）
391猎捕、经营、利用国家二级保护野生动物《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第 9 号 1989.3.1 ）
392驯养繁殖国家重点野生动物许可《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第 9 号 1989.3.1 ）
393外国人在我省进行野生动物、水生野生动物、野生植物考察许可《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第 9 号）、《野生植物保护条例》 （国务院令第 204 号） 《 水生野生动物保护实施条例》（国务院批准）水生野生动物由省渔业行政主管部门审批
394自然保护区、缓冲区、核心区科研、教学许可《自然保护区条例》（国务院令第 167 号 1994.12 .1 ）
395国家二级保护野生植物采集、出售、收购许可《野生植物保护条例》（国务院令第 204 号 1997.1 .1 ）草原野生植物由省农牧主管部门审批
三 十 三、 省 质 量 技 术 监 督 局396气瓶检验机构核准《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号 2003 ． 2 ． 19 ）
397特种设备制造许可证《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号 200 ）
398特种设备检验检测机构核准《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号）
399特种设备检验检测员证《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号 2003 ． 2 ． 19 ）州（地、市）级以上质量监督行政主管部门
400特种设备安装、改造、维修情况书面告知备案？《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号 2003 ． 2 ． 19 ）州（地、市）质量技术监督行政主管部门
401特种设备使用登记和注销登记《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号 2003 ． 2 ． 19 ）省、西宁市质量技术监督部门
402特种设备作业人员许可《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号 2003 ． 2 ． 19 ）
403特种设备安装、改造、维修许可《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号）
404气瓶充装单位许可《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号）
405产品质量检验机构计量考核《中华人民共和国计量法》（主席令第 28 号）
406计量标准器具、新产品考核《中华人民共和国计量法》（主席令第 28 号）
407制造、修理计量器具许可《中华人民共和国计量法》（主席令第 28 号 1985 ． 9 ． 6 ）县级以上质量监督技术行政主管部门
408企业产品标准备案《中华人民共和国标准化法》（主席令第 11 号） 《中华人民共和国标准化法实施条例》（主席令第 53 号）县级以上质量监督技术行政主管部门
409产品质量检验机构考核《中华人民共和国产品质量法》（九届人大常委第十六次会议修正 2000 ． 7 ． 8 ）
410省级工业产品生产许可证发放、变更、注销管理《中华人民共和国工业产品生产许可证》（国务院令第 440 号 2005 年 9 月 1 日施行）
411计量检定员考核《中华人民共和国计量法》（主席令第 28 号）
412建立社会公正计量行（站）审批国务院令第 412 号（第 246 项）
413压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定国务院令第 412 号（第 249 项）县级以上质量技术监督行政主管部门
414场（厂）内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验许可国务院令第 412 号（第 250 项）县级以上质量技术监督行政主管部门
三 十 四、 省 食 品 药 品 监 督 管 理 局415药品生产许可《中华人民共和国药品管理法》（主席令第 45 号）
416药品经营许可（批发、零售、变更）《中华人民共和国药品管理法》（主席令第 45 号 2001.12.1 ）县级以上食品药品监督管理部门
417医疗机构制剂许可《中华人民共和国药品管理法》（主席令第 45 号）
418药品经营企业 GSP 认证《中华人民共和国药品管理法》（主席令第 45 号）
419药品生产企业 GMP 认证《中华人民共和国药品管理法》（主席令第 45 号）
420药品广告批准文号《中华人民共和国药品管理法》（主席令第 45 号）
421第二类医疗器械生产许可《医疗器械监督管理条例》（国务院令第 276 号）
422第二类、第三类医疗器械经营许可《医疗器械监督管理条例》（国务院令第 276 号）
423放射性药品使用许可《放射性药品管理办法》（国务院令第 25 号）
424麻醉药品经营单位核准《麻醉药品管理办法》（国务院 1987 ）
425购用麻黄素许可（原料和成品）《关于进一步加强麻黄素管理的通知》 （国发 3 号 1998 ）、《麻黄素管理办法》（国家药品管理局第 12 号令）
426医疗器械广告审查《医疗器械监督管理条例》（国务院令第 276 号）
427麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准国务院令第 412 号（第 347 项）
428麻黄素类产品和单方制剂购用凭证核发国务院令第 412 号（第 348 项）
429咖啡因和氯胺酮原料药用证明核发国务院令第 412 号（第 351 项）
430互联网药品交易服务企业审批国务院令第 412 号（第 354 项）
431执业药师注册国务院令第 412 号（第 355 项）
432药用辅料注册国务院令第 412 号 ( 第 356 项 )
433保健食品广告审查国务院令第 412 号（第 357 项）地（市）级以上食品药品监督管理行政主管部门
三十五、 省人 防办434人防工程拆除审批《中华人民共和国人民防空法》（主席令第 78 号）人防工程所在地人防办
435防空重点城市新建民用建筑修建防空地下室项目审批《中华人民共和国人民防空法》（主席令第 78 号）、《青海省实施 < 中华人民共和国人民防空法 > 办法》防空重点城市人防办审批
三 十 六、 省 体 育 局436外国人来青登山《青海省外国人登山管理条例》（ 2001.11.21 ）
437体育社团申请成立、变更、注销《社会团体登记管理条例》（国务院令第 250 号）
438举办攀登山峰活动审批国务院令第 412 号（第 335 项）
439举办健身气功活动及设立站点审批国务院令第 412 号（第 336 项）县级以上体育行政主管部门
440开办武术学校审批国务院令第 412 号（第 337 项）县级以上体育行政主管部门
441开办少年儿童体育学校审批国务院令第 412 号（第 338 项）县级以上体育行政主管部门
三 十 七、 省 旅 游 局442旅行社经营人员资格《旅行社管理条例》（国务院令第 334 号 2001 年）
443导游人员资格《导游人员管理条例》（国务院令第 263 号） 2001 年修订
444设立国内旅行社《旅行社管理条例》（国务院令第 334 号 2001 年）
445出境旅游团队审核《中国公民出国旅游管理办法》 ( 国务院令第 354 号 )
三 十 八、 青 海 出 入 境 检 验 检 疫 局446进出口食品卫生检验合格证《中华人民共和国食品卫生法》（主席令第 59 号 1995.10.25 ）
447进出口商品检验证书《中华人民共和国进出口商品检验法》（主席令第 14 号 2002 年修订）
448国境卫生检疫证《中华人民共和国国境卫生检疫法》（主席令第 46 号 1987.5.1 ）
449进出境动植物及产品检疫《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（主席令第 53 号 1992.4.1 ）
450出口危险品包装容器质量鉴定《中华人民共和国进出口商品检验法》（主席令第 14 号 2002 年修订）
451出入境检验检疫报检员注册国务院令第 412 号（第 251 项）
三 十 九、 省 气 象 局452人工影响天气组织资格审核《中华人民共和国气象法》（主席令第 23 号）
453外国组织、个人在本省进行气象活动许可《中华人民共和国气象法》（主席令第 23 号 1999.10.31 ）
454迁移、迁建气象台、站许可《中华人民共和国气象法》（主席令第 23 号）
455新建、扩建、改建建设项目影响气象环境审查《中华人民共和国气象法》（主席令第 23 号 1999.10.31 ）、《青海省气象条例》
456升放无人驾驶自由气球单位资质认定国务院令第 412 号（第 376 项）
457防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质认定国务院令第 412 号（第 377 项）
458防雷装置设计审核和竣工验收国务院令第 412 号（第 378 项）县级以上气象主管部门
四十、 省 地 震 局459地震安全性评价资质《地震安全性评价管理条例》 （国务院令第 323 号 2001.11.15. ）
460地震安全性评价报告审定《地震安全性评价管理条例》（国务院令第 323 号 2001.11.15. ）
461地震安全性评价人员执业资格核准国务院令第 412 号（第 375 项）
四 十 一、 省烟草 专卖局462烟草专卖品准运证《中华人民共和国烟草专卖法》（主席令第 46 号 1991.6.29 ）、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 （国务院令第 223 号 1997.7.3 ）
463烟草专卖批发许可《中华人民共和国烟草专卖法》（主席令第 46 号）、《烟草专卖法实施条例》（国务院令第 223 号）
464烟草专卖零售许可《中华人民共和国烟草专卖法》（主席令第 46 号 1991.6.29 ）、《烟草专卖法实施条例》 （国务院令第 223 号 1997.7.3 ）县级烟草专卖行政主管部门
四 十 二、 省 通 信 管 理 局465增值电信业务经营许可《中华人民共和国电信条例》（国务院令第 291 号 2000.9.25 ）
466经营性互联网信息服务许可《互联网信息服务管理办法》（国务院令第 292 号 2000 ）
467外商投资电信企业审核《外商投资电信企业管理规定》（国务院令第 333 号 2002 、 12 ）
468电信业务经营服务内容备案《中华人民共和国电信条例》（国务院令第 291 号 2000.9.25 ）
469基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证核发国务院令第 412 项（第 143 项）省电信管理局
四十三、 省邮 政局470信封、明信片生产监制《邮政法实施细则》（国务院令第 65 号 1990 ）县级以上邮政管理部门
471经营邮政通信业务审批国务院令第 412 号（第 455 项）
472开办集邮票品集中交易市场许可国务院令第 412 号（第 456 项）
四十四、 省无线电 管理 办公室473无线电台（站）执照和频率指配《无线电管理条例》（国务院令第 128 号 1993.9.11 ）州（地、市）级以上无线电管理办公室
474研制、生产、进口无线电发射设备审批《无线电管理条例》（国务院令第 128 号 1993.9.11 ）州（地、市）级以上无线电管理办公室
475建立卫星通信网和设置卫星地球站审批国务院令第 412 项（第 158 项）
四 十 五、 省 档 案 局476重点建设工程竣工和重大科技项目鉴定档案验收《青海省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》
477县级以上国家档案馆藏档案及复制件出境审查《青海省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》
478公民、组织利用档案馆未开放档案的审查《青海省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》县级以上档案行政主管部门
479集体和个人所有的具有社会保存价值的档案转让、出卖、赠送《中华人民共和国档案法》（ 1996 ． 7 ． 5 修正）县级以上档案行政主管部门
四十六、 青 藏 铁 路 公 司480设置或者拓宽铁路道口、人行过道《铁路运输安全保护条例》（国务院令第 430 号 2004.12.22 ）会同当地人民政府
481危险货物承运、托运业务企业资格《铁路运输安全保护条例》（国务院令第 430 号 2004.12.22 ）
482超限、超长、超重、集重货物运输许可《铁路运输安全保护条例》（国务院令第 430 号 2004.12.22 ）
483危险货物承运单位负责人、安全生产管理人员安全资格《铁路运输安全保护条例》（国务院令第 430 号 2004.12.22 ）
484铁路工程建设消防设计审批国务院令第 412 项（第 116 项）铁道公安消防部门
四十七、 人民银行西宁中心支行485商业银行、信用社代理支库业务审批国务院令第 412 号（第 210 项）
486商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批国务院令第 412 号（第 211 项）
487银行帐户开户许可证核发国务院令第 412 号（第 219 项）
488贷款卡发放核准国务院令第 412 号（第 224 项）
四十八、 省安 全厅489涉及国家安全事项的建设项目审批国务院令第 412 号（第 66 项）地方各级国家安全机关

青海省保留的非行政许可审批项目目录

实施 机关序号行政审批项目名称法 律 依 据备 注
一、 省人民 政 府1资源综合利用企业（含电厂）认定国办发（2004）62号第3项
2设立道路检查站国务院办公厅《关于交通部门在道路上设置检查站及高速公路管理问题的通知》（ 1992.3.31 ）
3设立收费公路收费站《中华人民共和国公路法》第 64 条（主席令第 19 号2004.8.28）
二、 省发 改委4政府出资的投资项目审批国办发（2004）62号第7项州、地、市以上人民政府发展改革部门和有关部门
5行政事业性收费标准审批国办发（2004）62号第10项省人民政府及其价格、财政部门
6移民安置规划审批《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》10条 （国务院令第74号 1991年1月）
三、省 教育厅7高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批国办发（2004）62号第14项
四、 省公 安厅8暂住证核发国办发（2004）62号第37项县级公安机关
9易制毒化学品生产经营备案证明核发国办发（2004）62号第39项县级以上公安机关
10开办保安服务企业审批国办发（2004）62号第40项
11文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收国办发（2004）62号第41项
五、 省民 政厅12建立天主教区登记国办发（2004）62号第42项
13社会福利基金资助项目审批国办发（2004）62号第43项地（市）级以上人民政府民政部门
六、 省 财 政 厅14国家农业综合开发项目审批国办发（2004）62号第46项
15国家储备物资资金管理事项审批国办发（2004）62号第47项
16行政事业单位帐户设立审批国办发（2004）62号第49项县级以上人民政府财政部门
17财政贴息项目审批国办发（2004）62号第54项县级以上人民政府财政部门
18经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批国办发（2004）62号第56项县级以上人民政府财政部门
19教育、科技、文化专项经费审批国办发（2004）62号第58项县级以上人民政府财政部门
20行政事业性收费项目审批国办发（2004）62号第59项省级人民政府及其财政、价格部门
21外国政府贷款事项审批国办发（2004）62号第60项
22国际金融组织贷款事项审批国办发（2004）62号第61项县级以上人民政府财政部门
七、 省 劳动和 社 会 保障厅23工伤保险费率审定国办发（2004）62号第75项各统筹地区工伤保险经办机构
24破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销国办发（2004）62号第76项各级人民政府劳动保障行政主管部门、财政部门
25参照国家公务员医疗补助实施范围审批国办发（2004）62号第78项各级人民政府劳动保障行政主管部门、财政部门
26基本医疗保险定点医疗机构资格审查国办发（2004）62号第80项各统筹地区劳动保障行政主管部门
27基本医疗保险定点零售药店资格审查国办发（2004）62号第81项各统筹地区劳动保障行政主管部门
28参加基本养老保险的职工提前退休审批国办发（2004）62号第82项省劳动和社会保障厅
八、 省 建 设 厅29城镇体系规划审批国办发（2004）62号第83项所在城市的市人民政府规划行政主管部门
30影响古树名木的建设工程避让和保护措施审批国办发（2004）62号第84项所在城市的市人民政府
31设市城市、建制镇和其他乡镇建设用地和人口规模核定国办发（2004）62号第85项省建设厅（商发展改革委员会和国土资源厅）
32廉租住房申请的审核登记国办发（2004）62号第86项县级以上地方人民政府房地产行政主管部门
九、 铁路公 安机关33铁路计算机信息系统安全保护措施审批国办发（2004）62号第87项
十、 省通信管理局34主导电信企业规划备案国办发（2004）62号第97项
十一、省无线电管理办公室35“三高”地点接纳设置无线寻呼发射基站的“三高”产权单位备案国办发（2004）62号第98项
十二、 省水 利厅36开发建设项目水土保持方案审批国办发（2004）62号第99项县级以上人民政府水行政主管部门
37组建公益性水利工程建设项目法人审批国办发（2004）62号第106项县级以上人民政府水行政主管部门
38设立水利旅游项目审批国办发（2004）62号第110项县级以上人民政府水行政主管部门
十三、 省农 牧厅39学生饮用奶定点生产企业资格认定国办发（2004）62号第115项县级以上人民政府农业、教育、质量监督行政主管部门
十四、 省人口和计划生育委 员 会40乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批国办发（2004）62号第121项设区的市级人民政府人口和计划生育行政主管部门
十 五、 省 国 税 、 地 税 部 门41外商投资企业在优惠期内因不可抗力提前解散免予补税审批国办发（2004）62号第125项地方税收由省地税局办理
42新成立的内外销额（比例）达到规定标准的生产企业按月计算办理免抵退税审批国办发（2004）62号第126项
43增值税一般纳税人资格认定国办发（2004）62号第127项县级以上国税局
44企业汇总缴纳消费税审批国办发（2004）62号第128项
45公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定国办发（2004）62号第137项主管地方税务局
46外方以优惠利率货款给我方取得利息免征预提所得税审批国办发（2004）62号第132项
47纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20%或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批国办发（2004）62号第129项
48企业集中提取技术开发费审批国办发（2004）62号第130项
49出口企业退税登记证核准国办发（2004）62号第133项所在地主管退税业务的税务机关
50出口货物退免税审批国办发（2004）62号第134项
51民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批国办发（2004）62号第139项省民政厅、省国税局、省地税局、主管税务机关
52企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批国办发（2004）62号第141项纳税人所在地主管税务机关的上一级税务机关
53纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批国办发（2004）62号第143项主管税务机关
54企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认国办发（2004）62号第144项当地税务机关
55外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批国办发（2004）62号第145项省国税局 省地税局
56协定国居民申请享受协定税收待遇确认国办发（2004）62号第146项税务机关
57中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核国办发（2004）62号第147项主管税务机关
58中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准国办发（2004）62号第148项税务机关
59西部地区企业享受税收优惠政策审批国办发（2004）62号第149项税务机关
十六、 省质量 技术监督 局60特殊用途产品免予强制性认证审批国办发（2004）62号第150项
十七、 省广播 电视局61广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批国办发（2004）62号第157项县级以上人民政府广播电视行政 主管部门
62境外人员及机构参加广播影视节目制作审批国办发（2004）62号第158项
十八、 省旅 游局63旅游发展规划审批国办发（2004）62号第169项县级以上人民政府旅游行政主管部门
十九、 省民族 事 务 委员会64宗教团体负责人审批国办发（2004）62号第170项县级以上人民政府宗教事务部门
65宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款审批国办发（2004）62号第172项
66出版、印刷、出口、发行《圣经》审批国办发（2004）62号第173项省人民政府宗教事务部门和新闻出版局
二十、 省烟草 专卖局67烟草企业非烟草专卖品中外合作事项审批国办发（2004）62号第191项
二十一、 省 档案局68机关档案保管期限表备案国办发（2004）62号第203项县级以上人民政府档案行政管理部门
69销毁国有企业资产与产权变动档案备案国办发（2004）62号第204项所在地人民政府档案行政管理部门
70政府部门或单位与外国团体和组织签订含有利用档案内容的协定备案国办发（2004）62号第205项
71城市建设档案馆接受规定范围以外档案审批国办发（2004）62号第208项城市建设档案管所在地人民政府档案行政管理部门
二十二、 省保密局72制作、复制国家秘密载体定点单位认定国办发（2004）62号第209项县级以上人民政府保密行政主管部门
二十三、 省残疾人联合会73开办盲人保健按摩机构资格认定国办发（2004）62号第210项地方残联
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